Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 декабря 2016 г. по делу N 33-17862/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Фахрутдиновой Р.А. и Шакировой З.И.,

с участием прокурора Марфиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Зариповой Г.Я., Загайновой Д.А. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 27 июля 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности Зариповой Г.Я., Загайновой К.А. квартиру по адресу: "адрес" и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес" с выплатой Зариповой Г.Я., Загайновой К.А. выкупной цены в размере 523 545 руб. соответственно долям.

Прекратить право собственности Зариповой Г.Я., Загайновой К.А. на квартиру по адресу: "адрес" и на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес"

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на квартиру по адресу: "адрес" и на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес"

Взыскать с Зариповой Г.Я., Загайновой К.А., "дата" года рождения, в лице законного представителя Загайновой Д.А., государственную пошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республика Татарстан в размере 8435 руб. 45 коп., в равных долях по 4217 руб. 72 коп. с каждой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Зариповой Г.Я., ее представителя Вафина Р.Д., представителя Президентского благотворительного фонда по защите прав ребенка - Кузьмина О.В., поддержавших жалобу, объяснения представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Мингазова Н.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Марфиной С.И., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком ЗМР Республики Татарстан) обратился в суд с иском к Зариповой Г.Я., Загайновой К.А., "дата" года рождения, в лице законного представителя Загайновой Д.А., об изъятии путем выкупа принадлежащего им жилого помещения и доли ответчиков в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенные по адресу: "адрес" с выплатой собственникам выкупной цены в размере 523 545 руб. соответственно долям; о прекращении права собственности за ответчиками на спорную квартиру и долю ответчиков на земельный участок; о признании права собственности Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на спорную квартиру и долю на земельный участок.

В обоснование требований указано, что жилой дом по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Собственникам квартиры "адрес" в данном доме было направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиками снос или реконструкция дома не осуществлены.

Ответчики были проинформированы о возможности предоставления жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену либо получения выкупной цены, однако согласия на предоставление иного помещения не выразили, от предложенной выкупной цены отказались. Постановлением Исполкома ЗМР Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года N ... принято решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. Данное постановление было направлено ответчикам. Предложена выкупная цена - 523 545 руб. Процедура изъятия истцом соблюдена.

В судебном заседании представитель Исполкома ЗМР Республики Татарстан иск поддержала.

Ответчик Зарипова Г.Я. иск не признала.

Загайнова Д.А., на судебное заседание не явилась.

Отдел опеки и попечительства Исполкома ЗМР Республика Татарстан в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном заключении исковые требования поддержал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе Зариповой Г.Я. и Загайновой Д.А. ставится вопрос об отмене решение суда. Указано, что оснований для изъятия принадлежащего ответчикам имущества не имелось, так как дом, согласно заключению независимой экспертизы, пригоден для проживания, имеет износ - 39,5 %. По мнению подателя жалобы, предложенная сумма выкупа не соответствует рыночной стоимости недвижимости.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

Согласно ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с чч. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч.1 и ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Как видно из материалов дела, Зариповой Г.Я. и Загайновой К.А. принадлежит жилое помещение площадью 47,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Заключением межведомственной комиссии от "дата" года N ... указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Исполкома ЗМР Республики Татарстан от 31 декабря 2011 года N ... дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу; постановлением Исполкома ЗМР Республики Татарстан от 31 июля 2014 года N ... утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского района Республики Татарстан. В указанный перечень вошел дом "адрес".

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Исполкомом ЗМР Республики Татарстан 29 апреля 2015 года ответчикам заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома. Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, собственники жилых помещений дома "адрес" за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период "дата". не обращались.

"дата" года Исполкомом ЗМР Республики Татарстан принято постановление N ... об изъятии земельного участка по адресу: "адрес" и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

"дата" года истцом ответчикам направлено соглашение об изъятии жилого помещения площадью 47,5 кв.м по указанному адресу для муниципальных нужд, которым ответчикам предложена выкупная стоимость в размере 11 022 руб. за один кв.м. изымаемого жилого помещения (47,5 кв.м х 11 022 руб. = 523 545 руб.) с учетом приходящегося на них общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка. Указанное соглашение "дата" года ответчиками получено, о чем имеются уведомления, которые ими не подписаны.

Как пояснил представитель истца, в адрес ответчиков также были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа.

При рассмотрении дела судом было установлено, что ответчики не согласны заключать какие-либо сделки в отношении изымаемой недвижимости на предлагаемых Исполкомом ЗМР Республики Татарстан условиях.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что установленный законом порядок изъятия жилого помещения для муниципальных нужд истцом не нарушен, в связи с чем требования об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на квартиру и признании права собственности на квартиру за истцом подлежат удовлетворению. При определении выкупной цены, суд первой инстанции руководствовался протоколом совещания Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года N ... по вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, которым установлен выкуп аварийного жилья у граждан - собственников жилых помещений из расчета 11 022 руб. за квадратный метр, в связи с чем выкупная цена квартиры определена в размере 523 545 руб., что полностью компенсирует ответчикам рыночную стоимость жилого помещения с учетом их доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также все убытки, причиненные им изъятием жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что решением суда не предоставлено равноценное денежное возмещение изымаемому имуществу, а размер выкупной цены не соответствует реальной стоимости этого имущества.

В ходе судебного разбирательства в апелляционной инстанции, в связи с несогласием ответчиков с выкупной суммой, предложенной истцом, определением судебной коллегии от "дата" года по делу была назначена судебная строительно-оценочная экспертиза, проведение которой поручено Республиканскому государственному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Согласно выводам судебной экспертизы рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 136 747 руб., рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников в праве общей собственности многоквартирного дома по вышеуказанному адресу - 143 738 руб., что намного ниже предложенной истцом и определенной судом суммы в 11022 руб. за кв.м.

Довод жалобы о том, что определенная судом выкупная стоимость недостаточна для приобретения подходящего жилья, не может повлиять на правильность выводов суда, поскольку согласно закону выкупная стоимость определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества, при этом обязанность учитывать достаточность этой суммы для приобретения нового, равноценного по площади имущества, взамен утраченного, в законе не указана.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию ответчиков при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводами суда, поэтому отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Поскольку при назначении судебной экспертизы расходы по ее проведению возложены на Исполком ЗМР Республики Татарстан, они подлежат взысканию с истца в пользу Республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 27 июля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Зариповой Г.Я., Загайновой Д.А. - без удовлетворения.

Взыскать с Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в пользу Республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 13860 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи