Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 12 января 2017 г. по делу N 33-34/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:

председательствующего

Четыриной М.В.,

судей

Полозовой А.А., Мартынюк Л.И.,

при секретаре

Пушкарь О.И.,

12 января 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе Сафронова А.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 19 июля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Сафронова А.В. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N6" (ФКУ ИК -6 УФСИН России по Камчатскому краю) о признании отказа ФКУ ИК -6 УФСИН России по Камчатскому краю от 19.11.2015 года N42/30/11-66331 в оплате дней службы в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период службы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в должности "данные изъяты" незаконным, возложении обязанности на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю произвести расчет и оплату дней службы за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период с 25 мая 2012года по 25 ноября 2015 года, возложении обязанности произвести выплату компенсации за день сдачи крови из расчета среднего заработка, компенсации морального вреда, - отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Агилевой Е.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафронов А.В. обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 6" (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю), в котором с учетом увеличения размера исковых требований, просил признать незаконным отказ ФКУ ИК -6 УФСИН России по Камчатскому краю от 19ноября 2015 года N42/30/11-66331 в оплате дней службы в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период службы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в должности "данные изъяты", возложить обязанность произвести расчет и оплату дней службы за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период с 25 мая 2012 года по 25ноября 2015 года, а также произвести выплату компенсации за день сдачи крови 9ноября 2015 года из расчета среднего заработка, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150000рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в должности "данные изъяты". Приказом N253-лс от 23ноября 2015 года уволен с занимаемой должности по п. "а" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ - по собственному желанию. 21 октября 2015 года он обратился с рапортом на имя начальника учреждения о произведении расчета отгулов за весь период службы в учреждении в занимаемой должности и производстве компенсационных выплат за неиспользованные отгулы. Письмом от 19 ноября 2015 года N42/30/11-6631 врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ему отказано в выплатах за работу в выходные, праздничные, ночные, сверхурочные и другие дни с указанием о необходимости предоставления им табелей учета рабочего времени, рапортов лица, осуществляющего учет, приказов о службе в выходные и праздничные дни. Ссылаясь на положения Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно - исполнительной системы, порядок выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы, полагал отказ в производстве указанных выплат незаконным. 27 ноября 2015года он обратился с заявлением о предоставлении данных о количестве дней привлечения его к сверхурочной работе за период службы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, ответом от 23декабря 2015 года ему в предоставлении такой информации было отказано. На момент увольнения соответствующие выплаты и расчет ему произведены не были. Кроме того, 9 ноября 2015 года он сдавал кровь в ГБУЗ"Камчатская краевая станция переливания крови", оригинал справки передал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, в этот день после сдачи крови он проходил службу. Вместе с тем за данный день ему не был предоставлен дополнительный день отдыха и не был компенсирован. Также полагал, что действиями ответчика ему причинен моральный вред.

В судебном заседании Сафронов А.В. поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что за период с 25 мая 2012 года по 25 ноября 2015 года у него была большая переработка, за этот период было несколько совещаний, было составлено несколько табелей, но подписаны они не были. При увольнении он подал рапорт о компенсации отгулов, ему говорили, что все посчитано и расчет он получит в день увольнения. Также ему сообщили, что он должен был представить приказы и табели о сверхурочной работе, но представить он этого уже не мог, поскольку написав рапорт об увольнении, сдал пропуск и в кабинет его уже не пустили. По вопросу начисления он непосредственно к начальнику обращался напрямую, но доказательств обращения у него нет. Табели он составлял, но их никто не подписывал. Говорили, что все выплатят при увольнении, кроме того, внутренние документы не регистрируются, просто отдаются на подпись. На тот момент он не хотел увольняться, поэтому не поднимал этот вопрос, не хотел ругаться, в то же время другим сотрудникам выплачивали. Оригинал справки о том, что он сдавал кровь, имеется в отделе кадров. Он отдавал её лично начальнику отдела кадров ФИО1, которая обещала сама приложить справку к его рапорту.

Его представитель Количева О.Н. участия в судебном заседании не принимала.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Агилева Е.А., также действующая в качестве представителя Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица на стороне ответчика, в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, настаивая на применение к исковым требования последствий пропуска истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ. Пояснила, что незаконных действий со стороны ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не допущено. Истцом не был указан точный период, и точная сумма, нет расчета. Не конкретизировано количество дней переработки. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем. Данные такого учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий. Рапорт с соответствующим решением о привлечении к сверхурочной работе начальника учреждения является основанием для оплаты этой работы. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю неоднократно издавались приказы о выплате сотрудникам компенсаций за службу в выходные дни и в сверхурочное время. Сафронов в течении службы в учреждении не предоставлял необходимых документов для предоставления ему компенсации в виде оплаты за сверхурочное время, а именно: табель, рапорт, с указанием количества конкретных часов и дней, приказ о службе в выходные и праздничные дни. Что касается одного дня отдыха за сдачу крови, пояснила, согласно ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови донор освобождается от работы. По соглашению между работником и работодателем, работник в день сдачи крови может выйти на работу, при этом работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Для реализации права на дополнительный день отдыха истцу необходимо было обратиться к руководителю с соответствующим рапортом, приложив справку, но в отдел кадров рапорта на имя руководителя и справки не поступало. Истец не предоставил подтверждения морального и нравственного страдания, равно как и никаких доказательств в подтверждение законности требований истца.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Сафронов А.В., находя решение суда незаконным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований. Полагает, что суд первой инстанции неверно определилзначимые для дела обстоятельства.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1998 года N117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N4202-1.

Согласно ч. 4 ст. 44 указанного положения в необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Пунктом 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Приказ Минюста России от 6 июня 2005 года N76 установлено, что сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). При этом, учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

При этом в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен ч. 5 ст. 186 ТК РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Изложенное свидетельствует, что право работника - донора крови получить оплачиваемый выходной день является безусловным, однако такие дни отдыха не являются временем ежегодного отпуска, а представляют собой самостоятельный вид времени отдыха; присоединение дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску, о котором говорится в ч. 4 ст. 186 ТК РФ, предполагает использование отпуска в натуре, а не получение компенсации в денежном эквиваленте.

При этом возможность замены дней отдыха, предусмотренных ст. 186 ТК РФ денежной компенсацией, действующим законодательством не предусмотрена, поскольку в качестве социальных гарантий в эти дни за работником сохраняются его средний заработок и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Из материалов дела следует, что Сафронов А.В. проходил службу по контракту в органах уголовно-исполнительной системы с 19 декабря 2008 года. С 25 мая 2012 года он назначен на должность "данные изъяты". Приказом от 23 ноября 2015 года N252-лс Сафронов А.В. уволен со службы по п. "а" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по собственному желанию).

21октября 2015 года Сафронов А.В. обратился с рапортом на имя врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о производстве ему расчетов отгулов за период службы в должности "данные изъяты" и их оплате.

В ответе на указанный рапорт Сафронову А.В. сообщено о том, что в период службы с 2012 года по 2015 год последним не представлены документы, необходимые для произведения обозначенных выплат.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю произвести расчет и оплату дней службы за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период с 25 мая 2012 года по 25 ноября 2015 года, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

При этом суд исходил из того, что обращений в виде рапортов об оплате сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни от СафроноваА.В. не поступало, приказов о его привлечении к работе в выходные, праздничные дни и сверхурочной работе не издавалось, а также обязанность по табелированию использования рабочего времени на себя и подчиненных сотрудников, возложенная на Сафронов А.В., являвшегося "данные изъяты", в нарушение положений п.14.3 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 6 июня 2005 года N76, последним не исполнялась.

Рассматрев требования Сафронова А.В. о признании незаконным отказа ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 19 ноября 2015 года N42/30/11-66331 в оплате дней службы в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за период службы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в должности "данные изъяты", суд первой инстанции также счел неподлежащими удовлетворению, поскольку указанный ответ не может рассматриваться как самостоятельно заявленное требование и расцениваться в качестве отказа в оплате сверхурочной работы, оплаты работы в праздничные и выходные дни.

Установив в ходе рассмотрения дела, что с момента сдачи крови до увольнения Сафронов А.В. с заявлением на имя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о предоставлении ему дополнительного дня отдыха в связи со сдачей крови не обращался, документов в подтверждение факта сдачи крови в отдел кадров не представил, а также исходя из того, что дополнительные дни отдыха могут быть представлены только в период действия трудовых отношений и не подлежат замене денежной компенсацией, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании среднедневного заработка за донорский день удовлетворению не подлежит.

Не установив в действиях ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю нарушений трудовых прав Сафронова А.В., суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного последним требования о компенсации морального вреда.

Выводы суда, положенные в обоснование постановленного решения, подробно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в решении и правильно оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ. В связи с чем, оснований для признания их неверными судебная коллегия не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны позиции заявителя в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом решении, содержащем подробное изложение мотивов, по которым суд не согласился с аргументами заявителя, не опровергают правильности выводов суда. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу п. 4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельным основанием для отмены принятого по делу решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елизовского районного суда Камчатского края от 19 июля 2016года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи