Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2017 г. по делу N 7/2-53/2017

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Дьяконовой Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на определение судьи Якутского городского суда от 23 декабря 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Сотиевой Ц.П.,

установил:

Постановлением N ... заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель от 19 сентября 2016 года Сотиева Ц.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

26 октября 2016 г. Сотиева Ц.П. подала жалобу на вышеуказанное постановление в Якутский городской суд РС (Я).

Определением судьи от 23 декабря 2016 года жалоба Сотиевой Ц.П. оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с определением суда, Сотиева Ц.П. обратилась с жалобой об отмене определения судьи, в обосновании жалобы указала, что материалы дела по ее жалобе вручены ей 20 и 22 октября 2016 г., а также приводит доводы в обоснование жалобы на постановление должностного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Сотиеву Ц.П., представителя административного органа Аргунову А.В., суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Оставляя без рассмотрения жалобу Сотиевой Ц.П. на постановление должностного лица от 19 сентября 2016 г., судья первой инстанции пришел к выводу о том, что срок подачи жалобы пропущен, так как копия обжалуемого постановления была направлена Сотиевой Ц.П. почтовым отправлением 19 сентября 2016 г., жалоба подана 26 октября 2016 г. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Сотиевой Ц.П. не заявлено.

С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, а также в материалах дела по рассмотрению жалобы Сотиевой Ц.П. на постановление должностного лица отсутствуют сведения о дате получения Сотиевой Ц.П. копии постановления должностного лица.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, представитель административного органа представил суду отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором на имя Сотиевой Ц.П., из которого следует, что постановление административного органа от 19 сентября 2016 года направлено Сотиевой Ц.П. почтовым отправлением 20 сентября 2016 г. и получено адресатом 20 октября 2016 г.

Жалоба Сотиевой Ц.П. подана в Якутский городской суд РС (Я) 26 октября 2016 г., то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности определения судьи Якутского городского суда РС (Я) об оставлении жалобы Сотиевой Ц.П. без рассмотрения, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба Сотиевой Ц.П. возвращению в городской суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

определил:

Определение Якутского городского суда от 23 декабря 2016 года об оставлении без рассмотрения жалобы Сотиевой Ц.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Сотиевой Ц.П., - отменить.

Жалобу Сотиевой Ц.П. на постановление должностного лица от 19 сентября 2016 года направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда РС (Я) Н.Д. Дьяконова