Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 февраля 2017 г. по делу N 33-3014/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Л.А. Валишина, судей Г.Р. Гафаровой, С.А. Телешовой, при секретаре судебного заседания Р.С. Ситдиковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.Р. Гафаровой гражданское дело по апелляционной жалобе В.Г. Васюниной на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 07 декабря 2016 года, которым постановлено:В.Г. Васюниной в иске к исполнительному комитету Чирповского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании за ней права собственности на жилой дом и земельный участок площадью 0,13 га по адресу: "данные изъяты" отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения В.Г. Васюниной, её представителей Е.В. Троицкого, В.И. Медведева в поддержку жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.Г. Васюнина обратилась в суд с названным иском к исполнительному комитету Чирповского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании за ней права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование иска указано, что 17 августа 2011 года умер её отчим К.А. Горшков. При жизни К.А.Горшков оставил завещание, по которому завещал свое имущество В.Г. Васюниной. После смерти наследодателя истец фактически приняла наследство, владеет и пользуется наследственным имуществом, несет бремя по его содержанию. При жизни К.А. Горшкову принадлежали жилой дом и земельный участок по адресу: "данные изъяты". Однако право собственности при жизни К.А.Горшкова зарегистрировано не было. На основании изложенного В.Г. Васюнина просила признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок площадью 0,13 га по адресу: "данные изъяты"

В ходе судебного разбирательства представитель истца Е.В. Троицкий исковые требования поддержал, пояснил, что земельный участок по адресу: "данные изъяты" не отмежеван, на кадастровый учет не поставлен, в жилом доме проживают иные лица.

Представитель ответчика исполнительного комитета Лаишевкого муниципального района РТ Е.П. Федорина возражала против удовлетворения иска, указав, что земельный участок, который согласно ответу сельского поселения соответствует адресу: "данные изъяты", по сведениям ЕГРП принадлежит на праве собственности Н.М. Кукариной.

Представитель ответчика исполнительного комитета Чирповского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд принял решение в вышеуказанной формулировке.

В апелляционной жалобе В.Г. Васюниной ставится вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Указано, что в ходе рассмотрения дела истец не просил установить границы земельного участка, спор о границах земельного участка отсутствует. В данном случае необходимо разрешить вопрос о признании права собственности на наследственное имущество, факт принятия которого установлен решением Пестречинского районного суда РТ от 15 июня 2016 года.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона N221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом, сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Из материалов дела усматривается, что 17 августа 2011 года К.А. Горшков умер. При жизни К.А. Горшков оставил завещание, по которому все свое имущество завещал В.Г. Васюниной.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 15 июня 2016 года установлен факт принятия В.Г. Васюниной наследства, открывшегося после смерти К.А. Горшкова.

В подтверждение своих доводов истицей представлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей N "данные изъяты" согласно которому при жизни К.А. Горшкову принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 0,13 га в "данные изъяты" Реквизиты решения, послужившего основанием для предоставления К.А.Горшкову названного земельного участка, в свидетельстве на землю не указаны.

Суду также представлено решение Чирповского совета местного самоуправления Лаишевского района РТ от 20 июля 1995 года, из которого следует, что К.А. Горшкову разрешено строительство деревянного жилого дома общей площадью 72 кв.м. в с. Чирпы на участке площадью 0,04 га. Основанием принятия решения явилось заявление К.А. Горшкова об узаконении жилого дома, построенного в 1958 году в с. Чирпы Лаишевского района РТ общей площадью 72 кв.м на участке площадью 0,04 га.

Из технического паспорта от 30 сентября 2002 года, выданного на жилой дом по адресу: "данные изъяты" правообладателю К.А. Горшкову, следует, что общая площадь жилого дома составляет 50,7 кв.м., при этом часть дома под литерой "А" 1958 года постройки имеет площадь 38,1 кв.м. По информации территориального отдела N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ, сведения на земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты" ГКН отсутствуют.

Из справки руководителя Исполкома Чирповского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ N "данные изъяты" от 29.11.2016 следует, что умершему К.А. Горшкову принадлежал жилой дом и земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенные по адресу: "данные изъяты" согласно похозяйственной книге N 2 лицевой счет 101.

По сведениям публичной кадастровой карты, являющимся общедоступными, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" является ранее учтенным, имеет уточненную площадь 1500 кв.м, находится в частной собственности.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в отсутствии государственного кадастрового учета земельный участок, на который претендует истец, не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности, поскольку спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован и не идентифицирован. Границы, площадь, местонахождение, категория земель и разрешенное использование земельного участка, на который истцом испрашивается право собственности в порядке наследования, не определены. Соответственно, земельный участок не существует как индивидуально обособленный объект недвижимого имущества, на которое возможно признание вещного права.

Кроме того, судом было учтено, что представленные истцом документы о правах на земельный участок и жилой дом содержат отличные друг от друга сведения как о площади земельного участка, так и о площади жилого дома.

Судебная коллегия, соглашаясь с решением суда, исходит из следующего.

В силу пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В письме Федеральной нотариальной палаты от 21.03.2013 N 546/06-09 "Об оформлении наследственных прав на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения садоводства постановлением главы администрации" обращается внимание на разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащееся в пункте 82 постановления от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" о возможности признания судом за наследниками права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного в п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы, правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

По смыслу указанных норм бесплатно в собственность может быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения садоводства до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации 2001 года. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Наследодатель К.А. Горшков был вправе в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" при жизни приобрести спорный земельный участок в собственность, однако данным правом не воспользовался, доказательства обратного ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не представлены.

Ссылка автора апелляционной жалобы на пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" является несостоятельной. Земельный участок в установленном законом порядке К.А. Горшковым оформлен не был, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений. При этом фактическое использование земельного участка не может являться правовым основанием для признания за умершим права собственности на него. Появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан, несостоятельны. Указанным решением определен лишь способ принятия В.Г. Васюниной наследства, открывшегося после смерти К.А. Горшкова, путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, по правилам статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации. При принятии данного решения не разрешался вопрос о составе наследственного имущества.

В ходе рассмотрения дела по существу истцовой стороной не представлено относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих, что земельный участок прошел кадастровый учет и сформирован.

Учитывая, что сведения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "данные изъяты" в государственном кадастре недвижимости отсутствует, границы, площадь, разрешенные использование земельного участка не определены, а также принимая во внимание отсутствие доказательств того, что на момент смерти наследодателю принадлежал спорный земельный участок и расположенный на нем дом на праве пожизненного наследуемого владения либо собственности, отсутствие данных об обращении наследодателя в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, испрашиваемый земельный участок и дом не могут быть включены в наследственную массу после его смерти. При таких данных, оснований утверждать о том, что у истца возникло право собственности на указанные объекты недвижимости в порядке наследования, не имеется.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно; обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 07 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу В.Г. Васюниной - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи