Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 22 февраля 2017 г. по делу N 77-446/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу генерального директора закрытого акционерного общества работников "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" Фомичёва А.Г. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении ЗАОр "Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Мухаметзянова Р.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции N 2 "Комсомольский" ОГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны N ... от 24 ноября 2016 года ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, генеральный директор ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" Фомичёв А.Г. просит вынесенные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что "дата" в 02 час. 00 мин. ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, "адрес", осуществило погрузку груза (туалетная бумага) на транспортное средство марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак ... , находившееся под управлением водителя Грахова Е.В., без специального разрешения с превышением допустимой полной массы транспортного средства, которая составила 18 513 т, при допустимой норме 18 000 т и с превышением нагрузки на 2 ось транспортного средства, которая составила 12 316 т, при допустимой норме 10 000 т.

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом определения весовых параметров транспортного средства N 2303 от 1 ноября 2016 года, товарной накладной, объяснением водителя Грахова Е.В., рапортом инспектора ДПС, оцененными в совокупности вместе с другими материалами дела согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно акту N N 2303 от 1 ноября 2016 года взвешивание транспортного средства производилось на весовом оборудовании СДК.Ам 01-1-2, зав. N 364.

Весовое оборудование СДК.Ам 01-1-2, зав. N 364, поверено и признано пригодным к применению (в срок до 30 ноября 2016 года) на основании свидетельства о поверке N 9531578, что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова", как лицо, осуществившее погрузку транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.

ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" назначено минимальное по санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ наказание, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Истечение срока давности привлечения к ответственности на день рассмотрения жалобы на постановление не имеет правового значении и не влечет отмены постановления.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Указание в жалобе на то, что ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" не является надлежащим субъектом правонарушения, подлежит отклонению.

Как видно из материалов дела, в частности товарной накладной N 310.0505 от 31 октября 2016 года, грузоотправителем является ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова", что в совокупности с другими доказательствами свидетельствует о том, что именно эта организация несет ответственность за совершенное правонарушение.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ

юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ЗАОр "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" не представлено подтверждения принятия исчерпывающих мер по недопущению правонарушения.

Указание на то, что по делу административное расследование фактически не проводилось, не может повлиять на судьбу принятых по делу постановлений. Это обстоятельство могло повлиять на подсудность дела мировому либо федеральному суду, однако постановление в данном случае по делу вынесено уполномоченным должностным лицом, а не судом, поэтому нельзя вести речь о нарушении правил подсудности.

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о привлечении к административной ответственности в один день не противоречит требованиям закона. Защитник организации участвовал в составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, об отложении дела не просил.

Процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2017 года оставить без изменения, жалобу генерального директора закрытого акционерного общества работников "Народное предприятие Набережно-Челнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова" Фомичёва А.Г. - без удовлетворения.

Судья: