Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 января 2017 г. по делу N 33-1067/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.

судей Русанова Р.А., Славской Л.А.

при секретаре Аврутиной А.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Провалинской Т.Б.

дело по иску Юрлагиной К.Н., Новацкой Н.И., Казакова А.И., Варламовой Г.Г., Боровенко А.С., Забигулина А.В., Муруевой Н.Г., Черных Э.Н., Сизых В.А., Одинаева З.Ф., Клек А.М., Борисевич Л.В., Поршневой М.В., Поршнева С.И., Радюк В.А., Бочарова А.А., Радкиной И.В., Чепурной Т.В., Барановой Т.С., Процко В.И., Сторожевой Т.Л., Умрихиной В.С., Мандрик З.П., Мартыновой Е.В., Гринь В.Ф.,Липшиной Л.А., Борисевич А.Н. к ООО "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство", Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома с изменением существующей конструкции, ремонту подъезда,

по апелляционной жалобе представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края - Баженовой М.С.

на решение Дивногорского городского суда от 25 августа 2016,

которым постановлено:

"Исковые требования Юрлагиной К.Н., Новацкой Н.И., Казакова А.И., Варламовой Г.Г., Боровенко А.С., Забигулина А.В., Муруевой Н.Г., Черных Э.Н., Сизых В.А., Одинаева З.Ф., Клек А.М., Борисевич Л.В., Поршневой М.В., Поршнева С.И., Радюк В.А., Бочарова А.А., Радкиной И.В., Чепурной Т.В., Барановой Т.С., Процко В.И., Сторожевой Т.Л., Умрихиной В.С., Мандрик З.П., Мартыновой Е.В., Гринь В.Ф., Липшиной Л.А., Борисевич А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство", Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, третьему лицу администрации г.Дивногорска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома с изменением существующей конструкции и ремонту подъезда, - удовлетворить частично.

Обязать ответчика Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обеспечить проведение капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома N1 по ул. Саянская г.Дивногорска Красноярского края в рамках краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Дивногорск на 2017 год.

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" провести ремонт второго подъезда многоквартирного жилого дома N1 по ул. Саянская г.Дивногорска Красноярского края в течение 01 (одного) месяца после завершения ремонта крыши в рамках краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Дивногорск на 2017 год.

В остальной части требований истцам - отказать".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрлагина К.Н., Новацкая Н.И., Казаков А.И., Варламова Г.Г., Боровенко А.С., Забигулин А.В., Муруева Н.Г., Черных Э.Н., Сизых В.А., Одинаев З.Ф., Клек А.М., Борисевич Л.В., Поршнева М.В., Поршнев С.И., Радюк В.А., Бочаров А.А., Радкина И.В., Чепурная Т.В., Баранова Т.С., Процко В.И., Сторожева Т.Л., Умрихина В.С., Мандрик З.П., Мартынова Е.В., Гринь В.Ф., Липшина Л.А. Борисевич А.Н. обратились в суд с иском к ООО "ДЖКХ", Региональному фонду КРМДКК о возложении обязанности по проведению капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома с изменением существующей конструкции и ремонту подъезда.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого "адрес". Управляющей компанией указанного дома является ООО "ДЖКХ". С 2008 начала протекать кровля дома, в результате чего затапливало 4-5 этажи, а также подъезды, в связи с чем жильцы неоднократно обращались в управляющую компанию, администрацию г.Дивногорска, депутатам городского совета, а также к главе города. В результате обращений дом был включен в федеральную программу, и в 2010 году собственники дома, на общем собрании, проголосовали за установку шиферной крыши, а также оплатили ее проект. Летом 2012 был произведен ремонт кровли дома, однако осенью 2012 она снова начала протекать.

Несмотря на то, что в соответствии с распоряжением администрации г.Дивногорска N568 р от 11.04.2016 запланирован капитальный ремонт дома в 2017 года, Региональный фонд КРМДКК его осуществлять не намерен, ссылаясь на то, что капитальный ремонт кровли был произведен в 2012 году за счет средств федерального бюджета.

Просили возложить обязанность на Региональный фонд КРМДКК обеспечить проведение капитального ремонта крыши дома с изменением существующей конструкции на крышу стропильную с кровлей из асбестоцементных волнистых листов по деревянной обрешетке, с наружным организованным водостоком; возложить обязанность на ООО "ДЖКХ" провести ремонт второго подъезда дома.

Судом постановленорешение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе представитель Регионального фонда КРМДКК - Баженова М.С. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается на то, что вывод суда о потребности в капитальном ремонте крыши ничем не подтвержден, акты затопления квартир не свидетельствуют об аварийности крыши дома и объемах повреждений. Указывает, что возложение обязанности на Региональный фонд КРМДКК провести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома будет противоречить региональной программе капитального ремонта. Ссылается, что при наличии решения общего собрания собственников помещений об изменении вида работ, соответствующие изменения должны быть отражены в краткосрочном плане, а также в Региональной программе капитального ремонта Красноярского края. Обязанность по проведению капительного ремонта региональным оператором вытекает из Краткосрочного плана, а не на основании решения собственников помещений, данный факт не был оценен судом.

Новацкая Н.И., Казаков А.И., Варламова Г.Г., Боровенко А.С., Забигулин А.В., Муруева Н.Г., Черных Э.Н., Сизых В.А., Одинаев З.Ф., Клеек А.М., Борисевич Л.В., Поршнева М.В., Поршнев С.И., Радюк В.А., Бочров А.А., Радкина И.В., Чепурная Т.В., Баранова Т.С., Процко В.И., Сторожевая Т.Л., Умрихина В.С., Манрик З.П., Мартынова Е.В., Гринь В.Ф., Борисевич А.Н., представители ООО "ДЖКХ", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края - Баженовой М.С. (доверенность от "дата"), Юрлагиной К.Н., Липшиной Л.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно ст. 11. "адрес" от "дата" N 4-1451 (в редакции от "дата") "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории "адрес" региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

В силу положений ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес".

Управляющей организацией многоквартирного дома по указанному адресу с "дата" является ООО "ДЖКХ" на основании договора управления многоквартирным домом N.

Согласно условиям договора управления от "дата" ООО "ДЖКХ" обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги и осуществлять иную деятельность, направленную на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Распоряжением администрации г. Дивногорска от 20.08.2014 N 1708-р в отношении указанного многоквартирного жилого дома принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Судом установлено, что капитальный ремонт крыши многоквартирного дома был осуществлен в 2012, однако данный ремонт был произведен с нарушением технологии, что привело к протеканию крыши и заливу как квартир, расположенных в данном многоквартирном доме, так и мест общего пользования (общего имущества) - подъездов, что подтверждается актами обследования, составленными ООО "ДЖКХ".

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, включен в "Региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края", утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 N 709-П, согласно которой сроки ремонта крыши предусмотрены в период с 2039-2043, а ремонт внутридомовых инженерных систем (электро) предусмотрен в 2014-2023.

Распоряжением администрации г. Дивногорска от 11.04.2016 N 568р "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Дивногорск на 2017 год" утвержден Перечень многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г.Дивногорска на 2017, в том числе и "адрес".

Решением общего собрания данного многоквартирного дома, оформленного протоколом от "дата", принято решение о переносе сроков проведения капитального ремонта системы электроснабжения с 2014-2023 на 2039-2043, утвержден перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для выполнения в 2017 - ремонт крыши с изменением существующей конструкции крыши на крышу стропильную с кровлей из асбестоцементных волнистых листов по деревянной обрешетке с наружным водостоком.

Согласно решению общего собрания собственников вышеуказанного многоквартирного дома от "дата" собственники отказались от утверждения предложенного региональным оператором перечня работ по капитальному ремонту - ремонту системы электроснабжения и утвердили работы по капитальному ремонту - ремонт крыши со сметой расходов в сумме "данные изъяты"., в сроки, установленные краткосрочным планом и за счет средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в других домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, привлекаемых на возвратной основе.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истцы ссылались на неудовлетворительное состояние кровли многоквартирного жилого дома, требующее незамедлительного проведения капитального ремонта, а также на необходимость проведения капитального ремонта с установлением крыши определенной конструкции - крыши стропильной с кровлей из асбестоцементных волнистых листов по деревянной обрешетке с наружным организованным водостоком.

Судом установлено, что кровля указанного жилого дома до 2012 была совмещенная, рулонная. В 2010 был подготовлен рабочий проект реконструкции кровли указанного дома на кровлю из асбестоцементных волнистых листов по деревянной обрешетке, крыша чердачная стропильная, с наружным организованным водостоком, однако данный проект не был реализован и капитальный ремонт в 2012 был осуществлен по другой технологии.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о их частичном удовлетворении, возложении на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обязанности обеспечить проведение капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома в рамках краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Дивногорск на 2017; возложении на ООО "ДЖКХ" обязанности провести ремонт второго подъезда многоквартирного жилого дома N в течение одного месяца после завершения ремонта крыши в рамках краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Дивногорск на 2017 и об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика изменить существующую конструкцию крыши.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований сторонами не обжалуется.

Удовлетворяя требования истцов, заявленные к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, суд первой инстанции признал их обоснованными и основанными на законе и исходил из того, что стороной истцов доказано наличие необходимости проведения капитального ремонта именно указанного имущества многоквартирного дома (крыши), а также представлены в материалы дела протоколы общих собраний, подтверждающие волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома на замену объектов капитального, включенных в краткосрочный план и Региональную программу капитального ремонта Красноярского края, на объект, в капитальном ремонте которого они нуждаются в первую очередь.

Удовлетворяя требования истцов к ООО "ДЖКХ" о проведении ремонта второго подъезда многоквартирного жилого дома N течение одного месяца после завершения капитального ремонта крыши, суд первой инстанции, признав установленным факт затопления данного подъезда по причине протекания крыши дома, исходил из того, что обязанность по текущему ремонту подъезда в силу положений Жилищного законодательства, а также условий договора управления многоквартирного дома от "дата", лежит на управляющей организации, которой является ООО "ДЖКХ".

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию стороны ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требования ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 25 августа 2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края - Баженовой М.С.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: