Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Елисеевой А.Л.
судей Абрамовича В.В., Тихоновой Т.В.
при секретаре Полынкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,
гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Лазовской Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения,
по апелляционной жалобе Лазовской Е.Н.,
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 05 сентября 2016 года, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Лазовской Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить частично.
Взыскать с Лазовской Е.Н. в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска сумму неосновательного обогащения - 106065,48 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами - 6038,22 рублей".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с настоящим иском. Требования мотивированы тем, что Лазовской Е.Н. согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.11.2008 года была произведена государственная регистрация прав объекта - незавершенного строительства общей площадью 71,20 по адресу: г "адрес" В соответствии со ст. 1, 65 Земельного кодекса РФ основным принципом регулирования земельных правоотношений является платность использования земли. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата, последняя из которых взимается за земли, переданные в аренду. Ответчик должен производить плату за него за весь период пользования по цене, которая в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за пользование земельными участками. Ответчик фактически использует земельный участок, однако плату за пользование данным земельным участком не вносит, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате за пользование земельным участком за период с 10.11.2008 года по 29.06.2014 года в размере 108 064,06 руб. В связи с тем, что при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предметом аренды является имущество, принадлежащее публичному образованию (государству или муниципальному образованию), а арендная плата от использования этого имущества является доходным источником соответствующего бюджета, который утверждается ежегодно сроком на один год, используя земельный участок и не производя плату за него, ответчик неосновательно сберег свое имущество -денежные средства в сумме 108 064,06 рублей за счет муниципального образования г. Красноярск.
Истец просил взыскать с ответчика Лазовской Е.Н. в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 108 064,06 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 637,79 руб.
Судом первой инстанции постановленовышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Лазовская Е.Н. просит решение суда отменить как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на то, что ей на праве собственности принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный объект незавершенного строительства, соответственно ею используется лишь часть земельного участка, непосредственно занятая объектом незавершенного строительства общей площадью 71,20 кв.м, а не 10 729 кв.м. Кроме того, указывает на то, что она неоднократно обращалась к истцу с заявлением о предоставлении спорного земельного участка с кадастровым номером N:306 для завершения строительства объекта незавершенного строительства. 30.06.2014 года было принято Распоряжение администрации г. Красноярска N 1368-арх "О предоставлении Лазовской Е.Н., Л земельного участка". На основании данного распоряжения был заключен договор аренды N 199 от 26.02.2015 года земельного участка с кадастровым номером N:306. Срок аренды установлен с 30.06.2014 года по 29.06.2017 года. Первый платеж по договору аренды земельного участка начисляется с 30.06.2014 года. 18.12.2015 года законченный объект капитального строительства был введен в эксплуатацию. Также указывает на то, что при расчете размера исковых требований судом использовано старое значение кадастровой стоимости спорного земельного участка - 14 537 151,26 руб., тогда как в соответствии с решением комиссии его кадастровая стоимость была определена в размере рыночной стоимости - 2 896 401 руб.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав ответчика Лазовскую Е.Н., ее представителей: Лазовского М.Л., Прибыткову В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представителя истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска - Нестеренко О.Л., согласившуюся с решением суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения (ст.ст. 1, 35, 65 ЗК РФ, ст. ст. 196, 271, 395, 552, 1102, 1105, 1107 ГК РФ), пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований ДМИиЗО Администрации г. Красноярска к ответчику Лазовской Е.Н., в связи с подтверждением факта получения неосновательного обогащения ответчиком за период с 22.09.2012 года по 29.06.2014 года, т.е. в период 3-х лет, исчисляемых с момента обращения истцом в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственниками объекта незавершенного строительства до 28.02.2016 года - строения N 29 (застроенной площадью 71,20 кв.м), расположенного по адресу: "адрес" являлись: Лазовская Е.Н. (1/3 доля в праве) - с 10.11.2008 года; Л. - на основании договора дарения от 21.08.2010 года (1/3 доля) - с 31.08.2010 года, а также на основании определения Октябрьского районного суда г.Красноярска от 13.08.2012 года, утвердившего мировое соглашение (4/12 доли) - с 11.09.2012 года; всего: 2/3 доли. Впоследствии, с 29.02.2016 года за Лазовскими зарегистрировано право долевой собственности ( Лазовская Е.Н. - 1/3 доли; Л - 2/3 доли) на 2-х этажное нежилое здание производственно-складского назначения, общей площадью 123,1 кв.м по адресу: "адрес"
Земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером N:306, площадью 10729 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" ст.27,29,30,31,32,33 был сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет 16.01.2013 года.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, вышеуказанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 10 729 кв.м., которому присвоен кадастровый номер N:306, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемого объектами незавершенного строительства.
Впоследствии, 30.06.2014 года на основании распоряжения администрации г. Красноярска N1368-арх, данный земельный участок был предоставлен Лазовской Е.Н., Л в аренду сроком на 3 года для использования в целях строительства (завершения строительства) вышеуказанного здания производственно-складского назначения.
26.02.2015 года на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 30.06.2014 года N1368-арх., решения Центрального районного суда г. Красноярска от 17.12.2014 года, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (Арендодателем) и Лазовской Е.Н., Л (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 199, согласно условиям которого, Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером N:306, находящийся по адресу: "адрес" для использования в целях строительства (завершения строительства) здания производственно-складского назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 10729 кв.м.
Вышеуказанный земельный участок был принят Лазовской Е.Н., Л по акту приема-передачи 30.06.2014 года.
Также судом установлено, что в период с 22.09.2012 года по 29.06.2014 года Лазовская Е.Н. безвозмездно пользовалась земельным участком, расположенном по адресу: "адрес" Согласно представленному истцом расчету, размер неосновательного обогащения за указанный период составляет 106 065,48 руб.
Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что исходя из принципа платности пользования землей, с момента регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства (административное здание) лицо, им владеющее, признается фактическим землепользователем земельного участка. Поскольку ответчик не производил какие-либо платежи за пользование земельным участком, сформированным лишь 16.01.2013 года в установленном законом порядке для использования расположенного на нем здания, то у Лазовской Е.Н. возникло неосновательное обогащение. Факт регистрации права собственности у ответчика в пределах примененного судом (по ходатайству ответчика) срока исковой давности (исчисляемого с 22.09.2012 года, так как в суд обратился 22.09.2015 года) на объект недвижимости является достаточным обстоятельством, подтверждающим пользование земельным участком до его формирования под зданием, а с 16.01.2013 года (постановки на ГКН) на весь земельный участок, с кадастровым номером N:306, площадью 10729 кв.м, предоставленным для использования единственно находящегося на нем строения 29.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование за период с 22.09.2012 года по 29.06.2014 года.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание заявленное стороной ответчика ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, судом обоснованно определен период необоснованного сбережения денежных средств от безвозмездного использования вышеуказанного земельного участка с 22.09.2012 года по 29.06.2014 года, определена сумма неосновательного обогащения, исходя из ставок арендной платы за данный земельный участок, которая составила 106 065,48 руб., начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ за указанный период в размере 6 038,22 руб. Произведенный судом расчет проведен судебной коллегией и признан арифметически правильным.
Начисление неосновательного обогащения произведено Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска на основании решения Красноярского городского Совета депутатов за N В-43 от 14.10.2008 года "Об утверждении Положения об арендной плате за землю в г. Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид, разрешенное использование земельного участка (К1), категорию арендатора (К2), с
