Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 27 февраля 2017 г. по делу N 33а-2617/2017

судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.

судей Жуля А.В., Славской Л.А.

при секретаре судебного заседания Костыльниковой Е.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.

административное дело по иску Паниной ФИО12 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе выдачи справки о реабилитации

по апелляционной жалобе Паниной ФИО13

на решение суда Центрального района города Красноярска от 07 декабря 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении требований Паниной Наталье Петровне к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании решения незаконным отказать в полном объёме".

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панина Н.П. обратилась в суд с административным иском, в котором просила суд признать незаконным отказ ГУ МВД России по Красноярскому краю в выдаче ей справки о реабилитации по Закону РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".

Требование мотивировала тем, что она вместе со своей матерью ФИО7, репрессированной по национальному признаку, находилась в детском возрасте на спецпоселении в Больше-Муртинском районе. Однако ответчик отказал ей в выдаче справки о реабилитации.

Суд первой инстанции отказал в иске Паниной Н.П. и вынес вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав Панину Н.П., представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю - Батурина П.В. обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене судебного решения не усматривает.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 08 октября 1991 года N 1761-1, политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод, лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решению суда и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с ч.1 ст. 1.1 указанного Закона, подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

В силу ст.3 Закона, подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.

Как правильно отметил суд, юридическое значение для заявителя имело установление факта нахождения ее матери - ФИО9 на спецпоселении на момент рождения дочери Паниной Н.П. (сменившей фамилию с Кузьмиченко в результате заключения брака), так как именно факт рождения в период нахождения родителей на спецпоселении дает детям репрессированных родителей право на получение справки о реабилитации.

При этом, нахождение на спецпоселении предполагает ограничение спецпоселенцев в гражданских правах, прежде всего в праве свободы передвижения и выборе места жительства.

Судом первой инстанции было установлено и подтверждается материалами дела, Панина (до вступления в брак Кузьмиченко ) Н.П., родившаяся "дата", приходится дочерью ФИО14., которая в соответствие с Указом ПВС СССР от "дата", была репрессирована по национальному признаку и в сентябре 1941 года выслана из Саратовской области на спецпоселение в Больше - Муртинский район Красноярского края. Указом ПВС СССР от "дата" ФИО7 была освобождена от спецпоселения.

Как усматривается из материалов дела, в "дата", находясь на территории Больше - Муртинского района, ФИО15 заключила брак с ФИО16.

Поскольку по смыслу вышеприведенных норм права, подвергшимися политическим репрессиям признаются дети, проживавшие совместно с репрессированными родителями на спецпоселении, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, выселке, на спецпоселении, учитывая, что на момент рождения заявителя, ее мать уже была освобождена от спецпоселения судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче справки о реабилитации.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы пояснений заявителя, сводятся к иной оценке обстоятельств дела, которым судом первой инстанции дана верная оценка.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда Красноярского края от 01 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Паниной Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Полынцев С.Н.

Судьи Жуль А.В.

Славская Л.А.