Постановление Красноярского краевого суда от 22 февраля 2017 г. по делу N 4А-38/2017

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу защитника ПАО "Красноярскэнергосбыт" Лукьянчука В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N139 в Центральном районе г.Красноярска от 01 сентября 2016 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 21 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ПАО "Красноярскэнергосбыт",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N139 в Центральном районе г.Красноярска от 01 сентября 2016 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 21 ноября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе защитник ПАО "Красноярскэнергосбыт" Лукьянчук В.Н. просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела мировым судьей были допущены процессуальные нарушения. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, правом действовать от имени юридического лица без доверенности обладает управляющая компания - ОАО " "данные изъяты"", которая о рассмотрении дела не извещалась. Кроме того, законность предписания службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обжалуется в арбитражном суде Красноярского края, о данном обжаловании на дату составления протокола об административном правонарушении известно не было. Поскольку предписание не имеет законной силы и обжалуется в суде, следовательно, производство по делу должно быть прекращено. В связи с этим, в действиях ПАО "Красноярскэнергосбыт" отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела с учётом доводов жалобы, нахожу судебные решения не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что ПАО "Красноярскэнергосбыт", расположенное по адресу: "адрес", не выполнило в срок до 06 июня 2016 года законное предписание Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 04 апреля 2016 года. Нарушение требований жилищного законодательства РФ выразилось в том, что ПАО "Красноярскэнергосбыт" производило начисление размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению собственнику жилого помещения N жилого "адрес" в "адрес" по индивидуальному прибору учета электрической энергии, не являющимся расчетным, поскольку данный прибор учета в нарушение п.42, 81 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N354, не введен в эксплуатацию.

Вина ПАО "Красноярскэнергосбыт" в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; уведомлением о проведении проверки по контролю, актом проверки выполнения предписания, предписанием, а также другими материалами дела.Материалами дела установлено, что электроснабжение жилого "адрес" в "адрес" осуществляется от опоры воздушной линии электропередач ( "данные изъяты" в помещении установлен прибор учета электроэнергии тип СИЭ-1 N, год выпуска 2005, межпроверочный интервал 16 лет, прибор учета находится в рабочем состоянии, показания составляют "данные изъяты". Однако, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, представлены не были. Акт, подтверждающий ввод в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии для вышеуказанной квартиры, оформленный в установленном порядке, подписанный потребителем и представителями исполнителя, в ходе проверки представителем юридического лица и собственником квартиры, не представлен. ПАО "Красноярскэнергосбыт" осуществлял расход электроэнергии и начисление размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному счетчику.

Вынесенное в отношении ПАО "Красноярскэнергосбыт" предписание было признано законным. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 ноября 2016 года в удовлетворении заявления ПАО "Красноярскэнергосбыт" о признании незаконным предписания Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 04 апреля 2016 года N-ж было отказано. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 февраля 2017 года данное решение арбитражного суда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба на него - без удовлетворения.

Так же не могут подлежать удовлетворению и доводы жалобы о том, что ОАО " "данные изъяты"" не была извещена мировым судьей о дне и времени слушания дела. Лицом, привлекаемым к административной ответственности, является ПАО "Красноярскэнергосбыт", судебная повестка на 01 сентября 2016 года была получена представителем 24 августа 2016 года (л.д.85). Необходимости извещения также ОАО " "данные изъяты"" не имеется.

Состоявшиеся по делу судебное постановление и решение являются законными, обоснованными и справедливыми, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.

Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. Действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления и решения не имеется, жалоба защитника ПАО "Красноярскэнергосбыт" Лукьянчука В.Н. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N139 в Центральном районе г.Красноярска от 01 сентября 2016 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 21 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ПАО "Красноярскэнергосбыт" оставить без изменения, а жалобу защитника ПАО "Красноярскэнергосбыт" Лукьянчука В.Н. - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В. Фуга