Решение Красноярского краевого суда от 02 марта 2017 г. по делу N 7р-135/2017

Судья федерального суда Кононов С.С. Дело N 7р-135/2017

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 02 марта 2017 г.

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2017 года жалобу Федотова И.В. на решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Федотова И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Южного отдела АТ и АД надзора межрегионального управления по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республики Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 октября 2016 года Федотов И.В., как начальник гаража МУП "адрес" " "данные изъяты"") привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ за выпуск на линию транспортных средств, принадлежащих "данные изъяты"" без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Как установлено постановлением, правонарушение совершено в период 03 сентября 2016 года по 17 октября 2016 года на "адрес" края. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба на него без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Федотов И.В. просит отменить принятые по делу постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда, указывая, что установка тахографа на указанные в постановлении автомобили не являлась обязательной на основании положений приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", поскольку автомобиль принадлежит "данные изъяты"", которое осуществляет деятельность, связанную с оказанием жилищно-коммунальных услуг, имеет статус единой теплоснабжающей организации. Ранее Шушенским районным судом Красноярского края по аналогичному правонарушению было отменено постановление о привлечении водителя предприятия к административной ответственности.

Федотов И.В., надлежаще извещенный о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, выслушав представителя Федеральной службы в сфере транспорта Кожуховскую О.А., полагавшую жалобу необоснованной, нахожу принятые по делу об административном правонарушении в отношении Федотова И.В. постановление и решение отмене либо изменению не подлежащими.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды, оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение указанного постановления Министерством транспорта Российской Федерации издан Приказ от 13 февраля 2013г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

В приложении N 2 к указанному Приказу определены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами. В частности, к таким транспортными средствам относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов (категория N 2 и 3).

Приведенные в постановлении автомобили " "данные изъяты"" конструктивно предназначены для перевозки грузов, следовательно они должен быть оборудован тахографом.

Тот факт, что на момент проверки на транспортных средствах отсутствовали тахографы, в жалобе не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Доводы рассматриваемой жалобы о том, что наличие тахографа на транспортных средствах не является обязательным, были предметом проверки при рассмотрении дела судьей Шушенского районного суда Красноярского края и обоснованно признаны несостоятельными.

Судьей в решении обоснованно указано, что принимаемые ранее по другим делам решения к рассматриваемому делу не относятся.

Кроме того, действительно, согласно приложению N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации 13 февраля 2013г. N 36 не подлежат оснащению тахографами транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог.

Однако, оснований полагать, что указанные в постановлении автомобили относятся к транспортным средствам, предназначенным лишь для коммунального хозяйства, не имеется.

Перечень машин и механизмов, специально предназначенных для использования в коммунальном хозяйстве или для дорожной деятельности, содержится в разделе 48000 "Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения" Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301.

Помимо этого, перечень специализированных автотранспортных средств для городского коммунального хозяйства и содержания дорог предусмотрен "ГОСТ 31544-2012. Межгосударственный стандарт. Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1052-ст).

Указанные в постановлении грузовые автомобили, предназначены для транспортировки любых грузов, не относятся к специальной технике, перечисленной в разделе 48000 ОК 005-93. При этом, приведенные в постановлении транспортные средства специально не приспособлены для использования в качестве автомобилей коммунального хозяйства, они могут быть использованы для перевозки любых грузов. Принадлежность автомобилей "данные изъяты"", не является безусловным критерием того, что они относятся к транспортным средствам коммунального хозяйства, поскольку, данным юридическим лицом уставная деятельность не ограничивается только коммунальным хозяйством.

В этой связи Федотов И.В., выпускавший в приведенный выше период времени на линию грузовые автомобили без тахографа, обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ.

Вина Федотова И.В. в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании, содержащиеся в постановлении по делу и судебном решении выводы соответствуют материалам дела.

Наказание Федотову И.В. определено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ и санкцией статьи, является справедливым.

Судьей дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ - полно, всесторонне и объективно, судебное решение отвечает положениям ст. 29.10, ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано, всем представленным доказательствам судом дана верная оценка. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Федотова И.В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.