Судья федерального суда Кононов С.С. Дело N 7р-138/2017
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 02 марта 2017 г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2017 года жалобу Луконина В.В. на решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Луконина В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Южного отдела АТ и АД надзора межрегионального управления по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республики Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 октября 2016 года Луконин В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством - автомобилем " "данные изъяты"", принадлежащим МУП "адрес" " "данные изъяты"") без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Как установлено постановлением, правонарушение совершено 17 октября 2016 года на "адрес" края.
Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба на него без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Луконин В.В. просит отменить принятые по делу постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда, указывая, что установка тахографа на автомобиле не являлась обязательной на основании положений приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", поскольку автомобиль принадлежит "данные изъяты"", которое осуществляет деятельность, связанную с оказанием жилищно-коммунальных услуг, имеет статус единой теплоснабжающей организации. Ранее Шушенским районным судом Красноярского края по аналогичному правонарушению было отменено постановление о привлечение его к административной ответственности.
Луконин В.В., надлежаще извещенный о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, выслушав представителя Федеральной службы в сфере транспорта Кожуховскую О.А., полагавшую жалобу необоснованной, нахожу принятые по делу об административном правонарушении в отношении Луконина В.В. постановление и решение отмене либо изменению не подлежащими.
Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды, оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
Во исполнение указанного постановления Министерством транспорта Российской Федерации издан Приказ от 13 февраля 2013г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".
В приложении N 2 к указанному Приказу определены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами. В частности, к таким транспортными средствам относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).
Автомобиль " "данные изъяты"" гос. регистрационный знак N имеет, согласно ПТС, разрешенную максимальную массу более 12 тонн., конструктивно предназначен для перевозки грузов, следовательно он должен быть оборудован тахографом.
Тот факт, что на момент проверки на транспортном средстве отсутствовал тахограф, в жалобе не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.
Доводы рассматриваемой жалобы о том, что наличие тахографа на транспортном средстве не является обязательным, были предметом проверки при рассмотрении дела судьей Шушенского районного суда Красноярского края и обоснованно признаны несостоятельными.
Судьей в решении обоснованно указано, что принимаемые ранее по другим делам решения к рассматриваемому делу не относятся.
Кроме того, действительно, согласно приложению N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации 13 февраля 2013г. N 36 не подлежат оснащению тахографами транспортные средств для коммунального хозяйства и содержания дорог.
Однако оснований полагать, что указанный в постановлении автомобиль " "данные изъяты"" относится к транспортным средствам, предназначенным лишь для для коммунального хозяйства, не имеется.
Перечень машин и механизмов, специально предназначенных для использования в коммунальном хозяйстве или для дорожной деятельности, содержится в разделе 48000 "Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения" Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301.
Помимо этого, перечень специализированных автотранспортных средств для городского коммунального хозяйства и содержания дорог предусмотрен "ГОСТ 31544-2012. Межгосударственный стандарт. Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1052-ст).
Грузовой автомобиль " "данные изъяты"" (самосвал), предназначенный для транспортировки любых грузов, не относиться к специальной технике, перечисленной в разделе 48000 ОК 005-93. При этом, данное транспортное средство специально не предназначено для использования в качестве автомобиля коммунального хозяйства или оборудовано для осуществления исключительно дорожной деятельности, оно может быть использовано для перевозки любых грузов. Принадлежность автомобиля "данные изъяты"", не является безусловным критерием того, что он относятся к транспортным средствам коммунального хозяйства, поскольку, данным юридическим лицом уставная деятельность не ограничивается только коммунальным хозяйством.
В этой связи, Луконин В.В., управлявший 17 октября 2016 года вышеуказанным автомобилем без тахографа, обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ.
Вина Луконина В.В. в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании, содержащиеся в постановлении по делу и судебном решении выводы соответствуют материалам дела.
Наказание Луконину В.В. определено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ и санкцией статьи, является справедливым.
Судьей дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ - полно, всесторонне и объективно, судебное решение отвечает положениям ст. 29.10, ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано, всем представленным доказательствам судом дана верная оценка. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Луконина В.В., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.