Решение Красноярского краевого суда от 02 марта 2017 г. по делу N 7р-139/2017

Судья федерального суда Кононов С.С. Дело N 7р-139/2017

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 02 марта 2017 г.

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2017 года жалобу Маракулина Б.А. на решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 12 января 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Маракулина Б.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Южного отдела АТ и АД надзора межрегионального управления по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республики Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 октября 2016 года Маракулин Б.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством - автобусом " "данные изъяты"", принадлежащим МУП "адрес" " "данные изъяты"") без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как установлено постановлением, правонарушение совершено 17 октября 2016 года на "адрес" края.

Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 12 января 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба на него без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Маракулин Б.А. просит отменить принятые по делу постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда, указывая, что установка тахографа на автобус не являлась обязательной на основании положений приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", поскольку транспортное средство принадлежит "данные изъяты"", которое осуществляет деятельность, связанную с оказанием жилищно-коммунальных услуг, имеет статус единой теплоснабжающей организации.

Маракулин Б.А., надлежаще извещенный о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, выслушав представителя Федеральной службы в сфере транспорта Кожуховскую О.А., полагавшую жалобу необоснованной, нахожу принятые по делу об административном правонарушении в отношении Маракулина Б.А. постановление и решение отмене либо изменению не подлежащими.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды, оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение указанного постановления Министерством транспорта Российской Федерации издан Приказ от 13 февраля 2013г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

В приложении N 2 к указанному Приказу определены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами. В частности, к таким транспортными средствам относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя более восьми мест для пассажиров и максимальную массу не свыше 5 тонн (категория М2).

Автобус " "данные изъяты"" гос. регистрационный знак N, согласно ПТС, СТС конструктивно предназначен для перевозки пассажиров, имеет более восьми мест для пассажиров, следовательно он должен быть оборудован тахографом.

Тот факт, что на момент проверки на транспортном средстве отсутствовал тахограф, в жалобе не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Доводы рассматриваемой жалобы о том, что наличие тахографа на транспортном средстве не является обязательным, были предметом проверки при рассмотрении дела судьей Шушенского районного суда Красноярского края и обоснованно признаны несостоятельными.

Действительно, согласно приложению N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации 13 февраля 2013г. N 36 не подлежат оснащению тахографами транспортные средств для коммунального хозяйства и содержания дорог.

Однако оснований полагать, что указанный в постановлении автобус относится к транспортным средствам, предназначенным лишь для коммунального хозяйства, не имеется.

Перечень машин и механизмов, специально предназначенных для использования в коммунальном хозяйстве или для дорожной деятельности, содержится в разделе 48000 "Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения" Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301.

Помимо этого, перечень специализированных автотранспортных средств для городского коммунального хозяйства и содержания дорог предусмотрен "ГОСТ 31544-2012. Межгосударственный стандарт. Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1052-ст).

Автобус " "данные изъяты"", предназначенный для перевозки пассажиров, не относиться к специальной технике, перечисленной в разделе 48000 ОК 005-93. При этом, данное транспортное средство специально не приспособлено для использования только в коммунальном хозяйстве, оно может быть использовано для перевозки пассажиров в любом виде деятельности. Принадлежность автобуса "данные изъяты"", не является безусловным критерием того, что он относятся к транспортным средствам коммунального хозяйства, поскольку, данным юридическим лицом уставная деятельность не ограничивается только коммунальным хозяйством.

В этой связи Маракулин Б.А., управлявший 17 октября 2016 года вышеуказанным автобусом без тахографа, обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ.

Вина Маракулина Б.А. в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании, содержащиеся в постановлении по делу и судебном решении выводы соответствуют материалам дела.

Наказание ему определено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ и санкцией статьи, является справедливым.

Судьей дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ - полно, всесторонне и объективно, судебное решение отвечает положениям ст. 29.10, ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано, всем представленным доказательствам судом дана верная оценка. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 12 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Маракулина Б.А., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.