Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 21 февраля 2017 г. по делу N 33а-100/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 21 февраля 2017 г. по делу N 33а-100/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.

и судей - Агапова А.А.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Помниковой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2016 года по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N1 "данные изъяты" Белоусовой Л.А. об оспаривании действий командиров войсковых частей N2 и N1 связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., заключение заместителя начальника отдела военной прокуратуры ВВО "данные изъяты" Жубоева А.С., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Белоусовой, в котором она оспаривала законность приказа командира войсковой части N2 от 30 марта 2016 года N 32 (в редакции приказа от 7 сентября 2016 года N 113) об исключении ее из списков личного состава воинской части, действия командира войсковой части N1, связанные с не направлением ее на военно-врачебную комиссию и на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, и просила возложить на командира войсковой части N2 обязанность восстановить ее в указанных списках, а на командира войсковой части N1 - направить ее на медицинское освидетельствование и на профессиональную переподготовку, а также просила возместить судебные расходы, оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Белоусова высказывает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что, поскольку последним днем отпуска по личным обстоятельствам и датой исключения ее из списков личного состава воинской части согласно оспариваемому приказу командира войсковой части N2 является 28 сентября 2016 года, а в период с 26 сентября по 18 октября 2016 года она находилась на стационарном лечении, вывод суда о правомерности исключения ее из указанных списков противоречит пункту 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Не согласна Белоусова и с утверждением суда о злоупотреблении ею своим правом на прохождение медицинского освидетельствования. Факт ее отказа в июле 2014 года от прохождения ВВК был обусловлен подготовкой ее увольнения с военной службы и снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях. Между тем уволена она была с военной службы 17 апреля 2015 года по другому основанию и ей не была предоставлена возможность пройти освидетельствование на предмет определения годности ее к военной службе, право на прохождение которое она имела до исключения из списков личного состава воинской части, о чем указано в решении Белогорского гарнизонного военного суда от 14 июля 2015 года, которым ей было отказано в восстановлении на военной службе ввиду необеспеченности жилым помещением по избранному месту жительства. Учитывая, что о вступлении данного решения в законную силу она узнала в октябре 2015 года, затем она оспаривала в судебном порядке приостановление ей выплаты денежного довольствия, болела, а также находилась в основных отпусках за 2015 и 2016 годы и дополнительном отпуске, с рапортом о прохождении ВВК она смогла обратиться только в сентябре 2016 года.

Ошибочным считает административный истец и вывод суда об отсутствии у командования возможности направить ее на курсы профессиональной переподготовки до исключения ее из списков личного состава воинской части. Поскольку на курсы, начавшиеся в феврале 2016 года, ее направить не успели ввиду поздней подачи ею соответствующего рапорта, второе ее обращение 23 июня 2016 года должно было быть реализовано в сентябре 2016 года до исключения ее из указанных списков.

С учетом изложенного, делает вывод автор апелляционной жалобы, оспариваемый ею приказ об исключении из списков личного состава части является незаконным и нарушающим ее права.

В поданных на апелляционную жалобу возражениях представитель командира войсковой части N2 - ФИО1 высказывает несогласие с доводами ее автора, считая их несостоятельными, а решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Исследовав все представленные сторонами доказательства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о законности действий воинского должностного лица, связанных с исключением административного истца из списков личного состава воинской части, поскольку данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнений в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.

Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

Как следует из материалов дела, приказом командира войсковой части N2 от 17 апреля 2015 года N 101 Белоусова уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, который она достигла еще в 2002 году. При этом в связи с предстоящим увольнением с военной службы административный истец 17 июля 2014 года отказалась от прохождения медицинского освидетельствования.

Вступившим в законную силу 8 октября 2015 года решением Белогорского гарнизонного военного суда от 14 июля 2015 года вышеуказанный приказ командира воинской части, который административный истец оспаривала в части увольнения с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному постоянному месту жительства, признан законным.

Согласно приказу командира войсковой части N2 от 30 марта 2016 года N 32 Белоусова с учетом предоставленных ей основных отпусков за 2015 и 2016 годы, а также отпуска по личным обстоятельствам, продолжительностью 30 суток, с 14 июля 2016 года подлежала исключению из списков личного состава войсковой части N1

Учитывая, что в периоды предоставленных административному истцу основных отпусков она 27 дней находилась на стационарном лечении, командир войсковой части N2 приказом от 7 сентября 2016 года N 113 внес изменения в ранее изданный приказ N 32, продлив основные отпуска на количество дней болезни, изменив дату исключения Белоусовой из списков личного состава воинской части на 28 сентября 2016 года.

При этом судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод об ошибочности расчета командиром указанной воинской части количества дней, на которые полагалась продлить Белоусовой предоставленные основные отпуска ввиду ее болезни, вследствие чего правильная дата исключения истца из указанных списков приходилась на 11 августа 2016 года. Данное обстоятельство, вопреки доводам автора апелляционной жалобы, исключает изменение ей даты исключения из списков личного состава воинской части ввиду нахождения ее на лечении в период с 26 сентября по 18 октября 2016 года.

Принимая во внимание, что с просьбой о прохождении медицинского освидетельствования Белоусова впервые обратилась после издания приказов об исключении ее из списков личного состава воинской части и установления окончательной даты такого исключения, а именно 19 сентября 2016 года, и такое право у административного истца в силу статьи 74 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, имеется и после увольнения с военной службы, суд первой инстанции, не располагая какими-либо данными об изменении состояния здоровья Белоусовой, а также рекомендациями специалистов военно-врачебной комиссии либо иных специалистов, пришел к правильному выводу о злоупотреблении административным истцом своего права, которая своими действиями преследовала единственную цель необоснованно продлить срок своей военной службы.

По такому же основанию гарнизонный военный суд обоснованно со ссылкой на соответствующие правовые нормы отказал в удовлетворении требования Белоусовой о возложении на командование обязанности направить ее на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, которая, достигнув предельный возраст пребывания на военной службе в 2002 году, уволенная с таковой в апреле 2015 года, установленным порядком обратилась с рапортом о направлении на указанную переподготовку только 23 июня 2016 года, то есть менее чем за месяц до первоначальной даты исключения ее из списков личного состава воинской части -

14 июля 2016 года.

При таких обстоятельствах доводы автора апелляционной жалобы о наличии у нее права на прохождение такой переподготовки до исключения из списков личного состава воинской части не основаны на законе.

С учетом изложенного, поскольку на окончательный день исключения из списков личного состава воинской части Белоусова была удовлетворена всеми причитающимися видами довольствия, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления ее в этих списках является правильным.

Руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 и ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белогорского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению Белоусовой Л.А. об оспаривании действий командиров войсковых частей N2 и N1, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Согласовано

Судья О.В. Пестриков