Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 21 февраля 2017 г. по делу N 33а-102/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 21 февраля 2017 г. по делу N 33а-102/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.

судей - Пестрикова О.В. и Самовалова А.В.,

при секретаре - Боголеповой Л.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего воинской части 1 "данные изъяты" Попика А.В. об оспаривании приказов командира воинской части 2, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, а также компенсацией морального вреда.

Заслушав доклад судьи Кураксина А.С., а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры Восточного военного округа капитана юстиции Очеретного П.С., полагавшего необходимым оставить решение гарнизонного военного суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного искового заявления Попика А.В., в котором он просил признать незаконными приказы командира воинской части 2 от 23 октября 2014 года N об увольнении с военной службы и от 18 ноября 2014 года N (в редакции приказа от 5 декабря 2014 года N) об исключении из списков личного состава воинской части 1 со 2 декабря 2014 года ввиду необеспечения жилым помещением, обязав названное должностное лицо отменить данные приказы и восстановить его на военной службе до обеспечения жильем, а также взыскать с воинской части 2 компенсацию за причиненный моральный вред в размере "данные изъяты", возместив ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере "данные изъяты", отказано.

В апелляционной жалобе Попик А.В. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.

В обоснование своей позиции автор жалобы отмечает, что при прохождении военной службы ему на состав семьи 3 человека в нарушение ст. 50 Жилищного кодекса РФ было представлена "адрес" в г. Белогорске Амурской области площадью 44,2 кв.м, что не соответствовало норме предоставления жилья (18 кв. м). Поскольку в период с января 2015 года по май 2016 года проходили судебные разбирательства, имеющие прямое отношение к его исковому заявлению, Попик А.В. полагает ошибочным вывод гарнизонного военного суда о пропуске им установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) срока для обращения в суд.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также принимая во внимание заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как усматривается из материалов дела, Попик А.В. приказом командира воинской части 2 от 23 октября 2014 года N досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53 "О воинской обязанности и военной службе").

Приказом командира воинской части 2 от 18 ноября 2014 года N (в редакции приказа от 5 декабря 2014 года N 134) Попик А.В. исключен из списков личного состава воинской части 1 со 2 декабря 2014 года.

С оспариваемыми приказами Попик А.В. был ознакомлен непосредственно после их издания.

Вопреки мнению автора апелляционной жалобы, гарнизонный военный суд, правильно установив вышеуказанные обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о пропуске Попик А.В. процессуального срока на обращение в суд с заявлением и отсутствие оснований для его восстановления, поскольку о том, что он уволен и исключен из списков личного состава воинской части без предоставления жилого помещения для постоянного проживания, что истцом оспаривается в настоящем заявлении, ему стало известно не позднее января 2015 года, а с данным иском он обратился в суд 19 октября 2016 года.

Ссылки административного истца на рассмотрение судом его иска к администрации гор. Белогорска Амурской области и территориальному управлению Росимущества, как на основание восстановления пропущенного процессуального срока, обоснованно отвергнуты судом, поскольку на момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части он не состоял на учете нуждающихся в получении жилья, так как решением начальника 2 отдела федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 27 августа 2014 года N ему было отказано в принятии на этот учет ввиду того, что члены семьи истца с его согласия распорядились ранее полученной им от Министерства обороны РФ квартирой "адрес" в г. Белогорске Амурской области площадью 44,9 кв.м, приватизировав и продав её. Решением Белогорского гарнизонного военного суда от 5 ноября 2014 года, вступившим в законную силу 15 января 2015 года, данный отказ был признан законным.

По этим же причинам Попику А.В. было отказано Амурским областным судом и в удовлетворении его иска к администрации гор. Белогорска Амурской области и территориальному управлению Росимущества о заключении с ним договора социального найма и признания за ним права собственности на занимаемую его семьей квартиру "адрес" в гор. Белогорске Амурской области, поскольку данная квартира ему была предоставлена в качестве служебного жилья на период прохождения военной службе, а на учете нуждающихся в получении жилья по договору социального найма истец не состоял.

Поскольку в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, учитывая, что по делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для его восстановления, судебная коллегия полагает решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белогорского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2016 года по административному делу по заявлению Попика А.В. об оспаривании приказов командира воинской части 2, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, а также компенсацией морального вреда, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Верно:

Судья: А.С. Кураксин