Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 31 января 2017 г. по делу N 33а-77/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 31 января 2017 г. по делу N 33а-77/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Меньшикова В.А.,

и судей

- Мартыненко Ю.А.,

- Агапова А.А.,

при секретаре Помниковой Л.А., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего ФГКОУ " "данные изъяты" пограничный институт ФСБ России" "данные изъяты" Котлярова В.И. об оспаривании действий начальника указанного учреждения, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава, по апелляционной жалобе административного истца Котлярова В.И. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., объяснения представителя административного истца Сергеевой М.Д. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителей административного ответчика Романовской М.Н. и Бердычевца В.И., заключение прокурора отдела военной прокуратуры ВВО - "данные изъяты" Анчутина В.И., полагавшего решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Котлярова В.И., в котором тот просил признать незаконными приказ начальника ФГКОУ " "данные изъяты" пограничный институт ФСБ России" (далее - Пограничный институт либо Институт) от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении и исключении из списков личного состава, в связи с истечением срока действия контракта о прохождении военной службы.

В апелляционной жалобе Котляров В.И. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

Автор жалобы полагает ошибочными выводы суда об отсутствии оснований для восстановления его на военной службе, поскольку доказательств присвоения первого офицерского звания согласно решению того же суда от 2 августа 2016 года не представлено. Независимо от желания истца быть уволенным по окончанию контракта, такое увольнение допустимо лишь после издания приказа о присвоении звания "лейтенант". По мнению автора жалобы, суд нарушил нормы процессуального права и рассмотрел заявление Котлярова В.И. в соответствии с нормами КАС РФ.

Рассмотрев материалы административного дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта.

Подпунктом "е" п. 1, п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п. 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что срок военной службы по контракту устанавливается в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. Уволенный с военной службы военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления выписки из приказа об увольнении.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением на день исключения из списков личного состава воинской части. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из указанных списков без его согласия не исключается.

Как следует из материалов дела, приказом начальника Института от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" Котляров В.И. был отчислен по неуспеваемости, и ДД.ММ.ГГГГ заключил новый контракт о прохождении военной службы сроком на три года, продолжив проходить военную службу по контракту в Институте на различных воинских должностях, не связанных с обучением.

ДД.ММ.ГГГГ Котляров В.И. подал рапорт об увольнении по окончании срока действия контракта, при проведении с ним беседы подтвердил свое желание уволиться и отказался подписать новый контракт.

Приказом Начальника института от ДД.ММ.ГГГГ N Котляров В.И. уволен с военной службы по окончанию срока действия контракта (пп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Отказывая в удовлетворении требования о восстановлении на военной службе, гарнизонный военный суд обоснованно посчитал, что каких-либо существенных нарушений порядка увольнения должностными лицами не допущено, правовые основания для прохождения военной службы Котляровым В.И. отсутствуют, ввиду окончания срока действия контракта и явно выраженного желания последнего не проходить военную службу, в том числе на офицерских должностях. До издания оспариваемого приказа с Котляровым В.И. проведена беседа, новый контракт подписать он отказался, о чем составлен письменный протокол, право выбора иных оснований увольнения истец не имел.

Данных о необеспеченности истца вещевым, продовольственным или денежным довольствием при исключении из списков личного состава в материалах административного дела не имеется, не заявлял об этом истец в суде первой или апелляционной инстанции.

Довод истца о его праве продолжить службу по контракту до присвоения первого офицерского звания является несостоятельным, поскольку по смыслу пп. "в" п. 1, п. 7 ст. 9, п. 10 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы контракт на время обучение и последующее прохождение службы прекратил свое действие в июне 2013 года, в связи с отчислением Котлярова В.И. из военно-учебного заведения и заключением нового контракта.

Несостоятельным является и утверждение административного истца о существенном нарушении норм процессуального права, так как споры о восстановлении на военной службы рассматриваются в соответствии с КАС РФ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению Котлярова В.И. об оспаривании действий начальника ФГКОУ " "данные изъяты" пограничный институт ФСБ России", связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласовано

Судья А.А. Агапов