Определение Верховного Суда Республики Крым от 06 марта 2017 г. по делу N 21-197/2017

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2017 года по делу N12-9/2017 по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года N18810061140006293116 Трусов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На данное постановление Трусовым С.Н. подана жалоба в Феодосийского городского суда Республики Крым.

Определением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2017 года Трусову С.Н. отказано в принятии жалобы на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трусова С.Н.

Не согласившись с вышеуказанным определением, Трусов С.Н. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит отменить определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2017 года по делу N12-9/2017, отменить постановление ГИБДД N18810061140006293116 от 25 декабря 2016 года и закрыть производство в виду отсутствия события административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что судье при вынесении обжалуемого определения неверно определено начало исчисления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 06 марта 2017 года Трусов С.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в жалобе, поданной в суд апелляционной инстанции, просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу Трусова С.Н. на определение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2017 года в отсутствие заявителя жалобы.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из приведенной нормы следует, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Отказывая Трусову С.Н. в принятии его жалобы на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года N18810061140006293116 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трусова С.Н., судья городского суда исходил из того, что заявителем пропущен срок на подачу жалобы, поскольку указанное постановление было вынесено 25 декабря 2016 года, согласно постановлению Трусов С.Н. отказался от подписи и получения копии постановления, жалоба Трусова С.Н. на указанное постановление датирована 12 января 2017 года и сдана в почтовое отделение 13 января 2017 года, при этом ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы заявителем не подано, что препятствует суду решить вопрос об открытии производства по жалобе.

Вместе с тем, из представленных материалов дела указанные выводы судьи не следуют. Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении N18810061140006293116 от 25 декабря 2016 года, инспектор ДПС письменно зафиксировал отказ Трусова С.Н. от подписания документа. Объективных сведений о вручении Трусову С.Н. копии постановления при его вынесении материалы дела не содержат. Инспектор выбрал альтернативный способ вручения копии постановления - путем направления его по почте лицу, привлекаемому к административной ответственности. Соответственно, датой, с которой надлежит исчислять процессуальный срок, является дата получения Трусовым С.Н. копии постановления по почте.

Для вывода о вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу необходимо располагать сведениями о дате вручения или получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления. В материалах дела доказательств, подтверждающих дату вручения Трусову С.Н. копии постановления должностного лица, не имеется.

В жалобе Трусов С.Н. утверждает, что копию постановления по делу об административном правонарушении получил 04 января 2017 года. Также в материалах дела имеется копия почтового конверта, которая была приложена заявителем к жалобе на постановление должностного лица, согласно которой обжалуемое постановление от 25 декабря 2016 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым передано на почту для направления в адрес Трусова С.Н. 29 декабря 2016 года и 03 января 2017 года поступило в отделение почтовой связи для вручения адресату. Дата получения копии постановления, которую указывает Трусов С.Н. в поданной жалобе, находится в логической временной связи с датой передачи корреспонденции сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым в отделение почтовой связи и датой поступления почтового отправления в отделение почтовой связи для вручения адресату. Учитывая изложенное, процессуальный срок на подачу жалобы следует исчислять с указанной Трусовым С.Н. даты.

Жалоба Трусова С.Н. на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 по делу об административном правонарушении N18810061140006293116 от 25 декабря 2016 года сдана им в отделение почтовой связи для направления в Феодосийский городской суд Республики Крым 13 января 2017 года (л.д.10).

Учитывая указанные обстоятельства, свидетельствующие о намерении заявителя обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а также принимая во внимание необходимость соблюдения прав и интересов участников судопроизводства, нельзя согласиться с выводом судьи городского суда о пропуске заявителем срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, следует отметить, что частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу частей 1 и 2 статьи 30.3, статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае подачи жалобы по истечении установленного срока при отсутствии ходатайства о восстановлении срока данная жалоба на стадии подготовки подлежала возврату заявителю без рассмотрения по существу.

С учетом изложенного, вынесенное определение судьи об отказе в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, поскольку им допущены нарушения процессуальных требований не позволившие полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, определение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2017 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - возвращению в Феодосийский городской суд Республики Крым для рассмотрения жалобы Трусова С.Н. на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года N18810061140006293116 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трусова С.Н. со стадии принятия жалобы к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.

Определение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 17 января 2017 года по делу N12-9/2017 по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года N18810061140006293116 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода N3 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 от 25 декабря 2016 года N18810061140006293116 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, направить в Феодосийский городской суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству.

Судья "данные изъяты" С.А. Воробьева

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"