Определение Верховного Суда Республики Крым от 03 марта 2017 г. по делу N 21-242/2017

Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Сандрыгайло С.А. на решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года, которым отменено постановление N 002736/0005/18 от 05.05.2016 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Крым Голубиным М.В. N 002736/0005/18 от 05 мая 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Козлова П.А. обжаловала его в суд.

Решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года постановление N 002736/0005/18 от 05.05.2016 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Сандрыгайло С.А., не согласившись с вынесенным решением, обратился с жалобой, в которой просит отменить решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года.

Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 10 абзац 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из буквального толкования указанных норм, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении N 002736/0005/18 от 05 мая 2016 года вынесено государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики Крым Голубиным М.В.

Между тем, настоящая жалоба на решение суда подана государственным инспектором в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Сандрыгайло С.А., действующим на основании доверенности.

Таким образом, жалоба на решение подана неуполномоченным должностным лицом.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что жалоба государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Сандрыгайло С.А. на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года подлежит возврату.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым Сандрыгайло С.А. на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года по делу N 12-5/2017, возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней с момента получения.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись

Е.Г. Павловский

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"