судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.
судей Белоусовой В.В.
Сыча М.Ю.
при секретаре Стрельцовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым гражданское дело по иску Карпушенко И.В. к Товариществу собственников недвижимости "Кондо" о признании бездействия председателя ТСН "Кондо" незаконным, о признании решений правления Товарищества и общего собрания членов ТСН "Кондо" недействительными и возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе председателя правления Товарищества собственников недвижимости "Кондо" на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03.09.2015г.,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Кузнецовой Е.А., пояснения представителя ТСН "Кондо" ФИО6 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Карпушенко И.В., возражавшего против изложенных в жалобе доводов, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым
УСТАНОВИЛА:
Карпушенко И.В. в иске от 20.03.2015г. просил: - признать незаконным бездействие председателя ТСН "Кондо" Волынская С.Д., не принявшей мер по организации изготовления и выдаче ему копий протоколов заседаний правления Товарищества за 2015г., - недействительными решение правления Товарищества от 26.03.2015г. и общего собрания членов Товарищества 21.03.2015г., которым установлено право на получение копий документов Товарищества по запросам с обязательным указанием оснований требования и инстанцию, в которую эти документы будут предоставлены; - возложить на председателя правления Товарищества обязанность организовать изготовление и выдачу ему копий решений правления Товарищества за 2015г., а Товарищество - выдать ему требуемые документы.
В обоснование иска Карпушенко И.В. указал, что является владельцем "адрес", являлся членом ОСМД "Кондо", до сентября 2014г. входил в состав правления ОСМД "Кондо", из которого исключен согласно поданному им заявлению. Неоднократно обращался в правление Товарищества относительно получения копий протоколов правления Товарищества, в том числе в феврале, марте 2015г., на что ему предложено ознакомиться с протоколами в помещении правления. Полагает, что невыдача ему копий протоколов заседаний правления Товарищества, принятые Правлением Товарищества, а затем общим собранием членов Товарищества решения 21.03.2016г. и 26.03.2016г., установившие условия для получения документов, нарушают его права, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03.09.2015г. иск Карпушенко И.В. удовлетворен.
Признаны незаконными решение общего собрания ТСН "Кондо" от 21.03.2015г. и решение правления ТСН "Кондо" от 26.03.2015г. в части выдачи копий документов ТСН "Кондо" при условии обязательного указания заявителем основании и инстанции, в которую предоставляются документы. Признано незаконным бездействие председателя правления ТСН "Кондо" по организации изготовления и выдаче копий протоколов общих собраний за 2015г. На председателя ТСН "Кондо" ФИО10 возложена обязанность организовать изготовление и выдачу копий протоколов заседаний правления ТСН "Кондо" за 2015г. На ТСН "Кондо" возложена обязанность изготовить и выдать копии протоколов заседаний правления ТСН "Кондо" за 2015г. Взыскано с ТСН "Кондо" в пользу Карпушенко И.В. судебные расходы - 300 рублей.
В апелляционной жалобе председатель правления ТСН "Кондо" Волынская С.Д. просит решение суда отменить, указав на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права, неполноту установления юридически значимых обстоятельств и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам по делу.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении иска по следующим правовым основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ТСН "Кондо" является организацией, созданной собственниками помещений для совместного управления многоквартирным домом по "адрес".
Карпушенко И.В. является наследником и фактически принял наследством после смерти отца - собственника "адрес" указанного жилого дома (л.д. 63)
До сентября 2014г. Карпушенко И.В. являлся членом Объединения совладельцев многоквартирного дома "Кондо", членом правления Товарищества.
09.02.2015г. Карпушенко И.В. обратился к председателю правления ТСН "Кондо" с заявлением о выдаче копий протоколов заседания правления ТСН за 2015г. (л.д. 5).
14.03.2015г., как указал Карпушенко И.В., он обратился к председателю правления Товарищества в устном порядке, однако требуемые документы ему не предоставлены.
На общем собрании ТСН "Кондо" 21.03.2015г. после рассмотрения вопросов повестки дня, председателем правления ТСН объявлено о том, что члены ТСН вправе знакомиться с документами, связанными с управлением домов в офисе правления, выдача заверенных копий производится по письменным заявлениям с указанием оснований их предоставления и инстанции, куда они будут предоставлены, а в случае необходимости - с разрешения Правления ТСН, что связано с необходимостью защиты информации о персональных данных членов ТСН (л.д. 102-108).
Решением правления ТСН "Кондо" N 3 от 26.03.2015г. по результатам рассмотрения обращений Карпушенко И.В. принято решение о разъяснении ему права на ознакомление с документами ТНС и Правления ТСН, а также порядка выдачи копий - по письменному заявлению с указанием оснований и инстанций, требующих предоставление копий документов (л.д. 109-110).
Письмом от 20.04.2014г. на письменное обращение от 23.03.2015г. ТСН "Кондо" уведомило Карпушенко И.В. о принятом правлением ТСН решении о предоставлении ему права на ознакомление с запрашиваемыми им документами в помещении правления; выдачу заверенных копий производить по письменным заявлениям с указанием оснований и инстанции, требующих предоставления копий требуемых документов (л.д. 35, 109-111).
Удовлетворяя заявленные Карпушенко И.В. требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и наличия правовых оснований для их удовлетворения, поскольку он, будучи владельцем квартиры в многоквартирном доме, управляемым ТСН "Кондо", имеет право на получение, а ТСН "Кондо" обязано по его требованию выдать копии документов Товарищества и правления Товарищества относительно их деятельности.
Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может, поскольку они не согласуются с материалами дела и норами материального права, регулирующего спорные правоотношения.
В силу ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться в том числе: с уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; с реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемом на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами; а также с иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.
Аналогичные положения закреплены п. 3.5 Устава ТСН "Кондо", утвержденным общим собранием совладельцев многоквартирного жилого дома "Кондо" (протокол N 1 от 05.02.2015г.) (л.д. 24-25).
В силу требований ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В соответствии с указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляемыми деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающей требований к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (п. 1 Стандарта).
В соответствии с п. 5(1) Стандарта, товариществами информация раскрывается различными способами, в том числе путем:
- обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации;
- размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
- предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
С учетом указанных правовых норм усматривается, что право истца на ознакомление с документами ТСН "Кондо" в установленных законом и Уставом Товариществе объеме и порядке не нарушены. Доказательства обратного истец суду в силу требований ст. 56 ГПК РФ не предоставил и судом указанное не установлено.
Указанное подтвердил представитель ТСН "Кондо" в судебном заседании суда апелляционной инстанции, указав, что Карпушенко И.В. вправе ознакомиться, а также самостоятельно делать копии с документов (за исключением содержащих подлежащие защите персональные данные) Товарищества в помещении правления Товарищества.
Доводы ответчика об отсутствии у Товарищества технической и финансовой возможности копирования требуемых Карпушенко И.В. документов являются убедительными и в таком случае информация (разъяснение) со стороны ТСН "Кондо" о возможности ознакомления с документами в помещении правления Товарищества не могут быть расценены как нарушающие права Карпушенко И.В. и противоречащие вышеуказанным нормам права.
Суд первой инстанции вышеуказанного не учел, вследствие чего пришел к ошибочным выводам, постановив решение, которое судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, а спор - в пределах заявленных в иске требований, считает необходимым отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска о признать незаконным бездействия председателя ТСН "Кондо" Волынской С.Д., не принявшей мер по организации изготовления и выдаче ему копий протоколов заседаний правления Товарищества за 2015г., признании недействительными решения правления Товарищества от 26.03.2015г. и общего собрания членов Товарищества 21.03.2015г., о возложении на председателя правления Товарищества обязанности организовать изготовление и выдачу копий решений правления Товарищества за 2015г., а Товарищество - выдать требуемые документы.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03.09.2015г. отменить.
Постановить новое решение, которым в удовлетворении иска Карпушенко И.В. к ТСН "Кондо" о признании бездействия председателя Товарищества "Кондо" незаконным, о признании решений правления Товарищества и общего собрания членов Товарищества недействительными и возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев непосредственно в суд кассационной инстанции.
Председательствующий судья: Кузнецова Е.А.
Судьи: Белоусова В.В.
Сыч М.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.