Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. по делу N 33-675/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ихисеевой М.В.

судей коллегии Васильевой С.Д., Мирзаевой И.И.

при секретаре Черепановой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного комиссариата Республики Бурятия к Сибирякову ФИО14 о взыскании задолженности,

по апелляционной жалобе ответчика Сибирякова Т.Б.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 02 сентября 2016 года

которым постановлено:Взыскать с Сибирякова ФИО15 в пользу Военного комиссариата Республики Бурятия задолженность в размере " ... " руб.

Взыскать с Сибирякова ФИО16 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа г. Улан-Удэ в размере " ... " руб.

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный комиссариат РБ, обращаясь в суд с иском к Сибирякову Т.Б. просил взыскать задолженность в размере " ... " руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Сибиряков обратился в военный комиссариат РБ за выплатой денежных средств для приобретения проездных документов к месту санаторно-курортного лечения. ... г. Сибирякову были выплачены денежные средства в размере " ... " руб. для приобретения проездных билетов по маршруту: " " ... "" и обратно. После возвращения из мест проведения отдыха Сибиряков представил билеты " " ... "", общей стоимостью " ... " руб. Задолженность между полученной суммой и представленными проездными документами составила " ... " руб.

В судебном заседании представитель истца Попович А.А. исковые требования поддержал.

Ответчик Сибиряков Т.Б. исковые требования не признал.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Сибиряков Т.Б. просит отменить решение суда как незаконное. Указывает, что на момент поступления денежных средств билетов по маршруту " ... " не было, маршрут, по которому он следовал, также является маршрутом с одной пересадкой, в " ... " разница между поездами составила 3 часа, поэтому он имеет право на возмещение расходов, связанных с приобретением проездных билетов. Согласен вернуть разницу в размере " ... " руб., поскольку пришлось ехать в плацкартном вагоне.

В заседании судебной коллегии ответчик Сибиряков Т.Б. доводы жалобы поддержал.

Представитель истца Скворцова Л.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу положений ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании заявления Сибирякова, ему выплачены денежные средства для приобретения проездных документов в санаторно-курортное учреждение в размере " ... " руб.

Продолжительность лечения Сибирякова Т.Б. и членов его семьи с ... г. по ... г. Стоимость путевки Сибирякова Т.Б. составила " ... " руб., Сибиряковой Н.И. - " ... " руб., Сибирякова А.Т. - " ... " руб.

После возвращения из мест проведения отдыха Сибиряковым представлены проездные билеты, общей стоимостью " ... " руб.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих) и п. 54 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Приказ Министра обороны РФ N 200) офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих).

Во исполнение указанной нормы закона было издано Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", которым установлено, что Министерство обороны РФ и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 N 333.

Согласно п. 1 названного Порядка военнослужащие, в том числе уволенные с военной службы и члены их семей направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

Согласно п. 3 абзацу 2 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 воинский перевозочный документ в виде требования по форме 1 выдается на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям, начальникам служб военных сообщений военных округов, флотов.

Пунктом 1 Приказа Министра обороны РФ от 08.06.2000 N 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" предусмотрено, что расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, осуществляются при предъявлении документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников).

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом государство в лице Министерства обороны Российской Федерации, при реализации такой социальной гарантии как оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения, берет на себя обязательство по возмещению указанных расходов исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

Исходя из изложенного, истец, будучи военным пенсионером, обладает правом на оплату проезда его, а также членов его семьи в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования обоснованны, поскольку маршрут, по которому следовал Сибиряков, не является кратчайшим.

Оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

В данном случае истец и члены его семьи следовали по маршруту " " ... "".

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных норм в их взаимосвязи офицеры, уволенные с военной службы, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха по беспересадочному маршруту, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в кратчайшем сообщении.

Довод Сибирякова о том, что на момент поездки в санаторно-курортное учреждение отсутствовали билеты по маршруту " " ... "" не принимается во внимание, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 02 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: