Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 17 февраля 2017 г. по делу N 4А-83/2017

Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу Аюшеевой Х.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Советского района г.Улан-Удэ, от 16 октября 2012 г. о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Советского района г.Улан-Удэ, от 16 октября 2012 г. Аюшеева Х.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на " ... " за то, что "дд.мм.гг" в " ... " часа " ... " минут управляла в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством - автомашиной марки " ... " с государственным регистрационным знаком " ... ", следуя по ул. " ... ".

Постановление не было обжаловано в установленном законом порядке в районный суд до его вступления в законную силу.

Не согласившись с вышеуказанным судебным постановлением, Аюшеева Х.А. обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на изменение административного законодательства в части введения примечания к ст.12.8 КоАП РФ.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На момент совершения Аюшеевой Х.А. административного правонарушения и вынесения обжалуемого постановления мирового судьи частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28 июля 2004 г. N 93-ФЗ) было установлено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет административную ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Данная редакция указанной нормы не предусматривала наличие какого-либо минимального допустимого количества абсолютного этилового спирта у лица, проходящего освидетельствование на состояние опьянения.

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2013 г., статья 12.8 названного выше Кодекса дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно, 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от "дд.мм.гг" и приобщенному к нему носителю с записью результатов исследования при привлечении заявителя к административной ответственности у Аюшеевой Х.А. было установлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,07 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (л.д.2-3).

В соответствии с вышеуказанным примечанием к ст.12.8 КоАП действия Аюшеевой Х.А. не могут признаваться противоправными, поскольку ввиду изменения закона за них не установлена административная ответственность КоАП РФ.

На момент вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ обжалуемое постановление мирового судьи не исполнено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Советского района г.Улан-Удэ, от 16 октября 2012 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Аюшеевой Х.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Верховного Суда Республики Бурятия

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Советского района г.Улан-Удэ, от 16 октября 2012 г., вынесенное в отношении Аюшеевой Х.А. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Аюшеевой Хелены Александровны состава административного правонарушения.

Председатель Верховного Суда

Республики Бурятия А.А.Кириллова