Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 03 марта 2017 г. по делу N 33-3535/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Лимоновой Л.Ф.,

судей Деменевой Л.С., Кайгородовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Р.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Фоминых О.К. к администрации Ирбитского муниципального образования, ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" о признании незаконным предъявления платы за наем жилого помещения, исключении из лицевого счета сумм за наем жилого помещения и начисленных пени

по апелляционной жалобе истца, третьего лица Фоминых А.А. на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.10.2016.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., объяснения истца, представителя ответчика - администрации Ирбитского муниципального образования Завьяловой Т.О., судебная коллегия

установила:

Фоминых О.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указала, что она и члены ее семьи с ... года занимают жилое помещение по адресу: ... На основании списка, переданного правлением СПК им. Чапаева, Исполнительным комитетом Пьянковского сельского Совета народных депутатов ... Фоминых был выдан ордер на дом. Впоследствии, в ... году из ликвидированного СПК им. Чапаева дом был передан в собственность муниципального образования "Ирбитский район". С ... года плату за наем жилого помещения предъявляет Свердловский филиал ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" на основании данных, передаваемых администрацией Ирбитского муниципального образования. Полагает, что не должна производить плату за наем жилого помещения, поскольку с администрацией не заключен договор социального найма, администрация не содержит помещение, дом находится в ненадлежащем для проживания состоянии, более того, у администрации нет права собственности на дом.

Просила признать незаконным предъявление администрацией Ирбитского муниципального образования платы за наем жилого помещения, обязать Свердловский филиал ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" исключить из лицевого счета сумму за наем и пени, а также просила взыскать в свою пользу судебные расходы.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.10.2016 удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, истец и третье лицо Фоминых А.А. подали на него апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, признать незаконным предъявление платы за наем жилого помещения, исключить из лицевого счета по коммунальным услугам сумму задолженности по найму, включая пени. Указали, что суд не учел, что дом никогда не являлся муниципальной собственностью, дом на балансе администрации не состоит, администрация дом не эксплуатирует, не содержит, лишь внесла его в реестр муниципальной собственности. Полагают, что между ними и администрацией нет договорных отношений относительно дома, они не являются его нанимателями, ордер удостоверяет их право пользования домом, они содержат дом, и, по сути, являются собственниками дома. Также указали, что им не предоставляются льготы в связи с наличием задолженности по оплате за наем.

В суде апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика с доводами не согласилась.

Ответчик ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" и третье лицо Фоминых А.А. надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не явились. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы жалобы, объяснения сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Фоминых О.К. и ее супруг Фоминых А.А. на основании ордера ... от ... , выданного Исполнительным комитетом Пьянковского сельского Совета народных депутатов, занимают жилой дом по адресу: ...

На основании постановления главы муниципального образования Ирбитский район ... от ... указанный дом принят в собственность муниципального образования "Ирбитский район" от СПК им. Чапаева.

Дом внесен в реестр муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования ...

Заключением межведомственной комиссии по признанию жилья ветхим и аварийным в муниципальном жилищном фонде, действующей в Ирбитском муниципальном образовании, ... от ... дом признан аварийным и непригодным для проживания. Заключением межведомственной комиссии от ... заключение межведомственной комиссии ... от ... было отменено.

На основании агентского договора от ... , заключенного между администрацией Ирбитского муниципального образования и ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", последний производит начисление за наем жилья и пени.

С ... года ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" выставляет Фоминых платежный документ на оплату найма жилья, коммунальных услуг. В связи с оплатой Фоминых жилищно-коммунальных услуг не в полном объеме, образовалась задолженности и начислены пени.

В ... года произведен перерасчет платы путем применения понижающего коэффициента 0,5.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что между Фоминых О.К., Фоминых А.А. и администрацией Ирбитского муниципального образования сложились правоотношения по найму жилого дома, обязанность по оплате за наем жилого помещения предусмотрена законом, кроме того, доказательств ненадлежащего состояния жилого дома, исключающего возможность взыскания платы за наем, не имеется.

С выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными доказательствами, а доводы апелляционной жалобы находит необоснованными

Жилой дом, который занимают семья истца, относится к муниципальному жилищному фонду. Сам по себе факт того, что право муниципального образования на жилой дом не зарегистрировано не свидетельствует о том, что жилой дом не находится в муниципальной собственности, поскольку такое право возникло в силу закона.

Истец и члены ее семьи занимают жилой дом на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся, что свидетельствует о том, что первоначально они, как наниматели, занимали дом на условиях жилищного найма в соответствии со ст. ст. 47, 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на тот период, а с ... занимают его по договору социального найма на основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие договора социального найма, оформленного в письменной форме с наймодателем - Ирбитским муниципальным образованием, само по себе не свидетельствует об отсутствии договорных отношений и не является основанием для освобождения истца от обязанности по внесению платы за наем жилого помещения, предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и данная обязанность является солидарной.

Пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени.

Истцом доказательств непредоставления наймодателем услуг по содержанию жилья в заявленный период в нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований и признания незаконным предъявления к истцу платы за наем жилого помещения, исключении предъявленных к оплате сумм за наем и пени, за несвоевременную оплату жилья, не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не являлись предметом судебной проверки или опровергали выводы судебного решения. В целом доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных по делу доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.10.2016 оставить изменения, апелляционную жалобу истца, третьего лица Фоминых А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Ф. Лимонова

Судьи

Л.С. Деменева

Е.В. Кайгородова