Свердловский областной суд в составе
председательствующего Полевщиковой С.Н.,
при секретаре Соболевой Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-20/2017 по административному исковому заявлению Лагутина Г.К.
к административным ответчикам - Правительству Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
с участием заинтересованных лиц - Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Свердловской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области -
о пересмотре и об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62, равной их рыночной стоимости,
при участии в судебном заседании:
- представитель административного истца Тюмкин В.В., действующий на основании доверенности от 16 июня 2016 года;
- представитель Правительства Свердловской области не явился;
- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не явился;
- представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области не явился;
- представитель Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Свердловской области не явился,
установил:
Лагутин Г.К. (далее - административный истец) обратился с административным исковым заявлением в Свердловский областной суд о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62, и об установлении по состоянию на 07 апреля 2013 года кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62.
Несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) кадастровой стоимости указанных выше земельных участков их рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке от 21 марта 2016 года N 15-2/2015, нарушает права административного истца, являющегося плательщиком арендной платы расчет которой, производится исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, утвержденной в установленном законом порядке.
Административный истец полагает, что его права могут быть защищены посредством установления в судебном порядке кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В судебном заседании принял участие представитель административного истца Тюмкин В.В., который заявленные требования уточнил, просил суд учесть при вынесении судебного акта имеющееся в деле заключение эксперта, с которым представитель заблаговременно ознакомился и согласен с итоговой рыночной стоимостью земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62.
Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Правительства Свердловской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Свердловской области - представителей в настоящее судебное заседание не направили; о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, имели возможность заблаговременно ознакомиться с заключением эксперта и представить свои возражения.
Неявка в судебное заседание представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению административного дела после возобновления производства по делу определением суда от 06 марта 2017 года.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, отзывы лиц, участвующих в деле, а также заключение судебной экспертизы от 26 января 2017 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По материалам административного дела судом установлено следующее.
Административный истец является арендатором двенадцати земельных участков, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для дачного строительства (организация дачного хозяйства).
В частности,
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28, общая площадь - 1 378 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 9;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49, общая площадь - 1 673 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 30;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51, общая площадь - 1 233 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 32;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52, общая площадь - 1 040 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 33;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53, общая площадь - 1 210 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 34;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54, общая площадь - 1 252 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 35;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55, общая площадь - 1 254 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 36;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56, общая площадь - 1 257 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 37;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57, общая площадь - 1 693 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 38;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58, общая площадь - 1 581 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 39;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61, общая площадь - 1 619 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 42;
- земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62, общая площадь - 896 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 43.
Согласно статье 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 361-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в ЕГРН соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в ЕГРН, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости.
Из содержания приведенных норм права следует, что датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в абзаце 1 статьи 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о них в ЕГРН, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с названной статьей.
Материалами дела подтверждается, что 07 апреля 2013 года ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62.
Сведения о постановке на учет внесены в ЕГРН 07 апреля 2013 года.
Кадастровая стоимость указанных выше земельных участков определена по состоянию на 07 апреля 2013 года на основании акта от 07 апреля 2013 года с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 335,63 руб. за кв. м, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области N 1348-ПП "Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения, по муниципальным районам и городским округам Свердловской области".
Таким образом, датой определения кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков является 07 апреля 2013 года.
Кадастровая стоимость определена:
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28 в размере 462498,14руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49 в размере 561508,99руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51 в размере 413831,79руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52 в размере 349055,20руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53 в размере 406112,30руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54 в размере 420208,76руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55 в размере 420880,02руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56 в размере 421886,91руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57 в размере 568221,59руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58 в размере 530631,03руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61 в размере 543384,97 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62 в размере 300724,48руб.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, распространяющей свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Распределяя бремя доказывания между сторонами, суд считает, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административные ответчики возражают против удовлетворения требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости и иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Полагая, что установленная кадастровая стоимость спорных земельных участков существенно превышает их рыночную стоимость, административный истец представил в обоснование своих требований отчет об оценке от21марта2016года N15-2/2015 (далее - отчет), составленный оценщиком ООО"Доминант" Осиповым Д.И., а также положительное экспертное заключение на этот отчет.
Согласно отчету по состоянию на 07 апреля 2013 года:
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28 составляет 260000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49 составляет 313000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51 составляет 233000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52 составляет 193000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53 составляет 229000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54 составляет 237000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55 составляет 237000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56 составляет 238000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57 составляет 317000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58 составляет 299000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61 составляет 306000руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62 составляет 167000руб.
В отношении земельных участков допустимо два способа установления кадастровой стоимости: либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путём установления рыночной стоимости, определённой индивидуально для объекта недвижимости.
Определение рыночной стоимости полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в ЕГРН в качестве кадастровой стоимости направлено на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учёта уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
При возникновении вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В связи с возникшими у суда вопросами, требующими специальных знаний в области оценочной деятельности, в целях проверки подготовленного оценщиком отчета на его соответствие законодательству об оценочной деятельности по ходатайству административного истца определением суда от 13 декабря 2016 года была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62 по состоянию на 07 апреля 2013 года, проведение которой поручено сотруднику общества с ограниченной ответственностью "Профи Апрайс" Артемьевой С.С.
В соответствии с заключением эксперта от 26 января 2017 года на дату оценки 07апреля2013года:
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28 составляла 301782руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49 составляла 356349руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51 составляла 274959руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52 составляла 243360руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53 составляла 269830руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54 составляла 279196руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55 составляла 279642руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56 составляла 280311руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57 составляла 360609руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58 составляла 336753руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61 составляла 344847руб.;
- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62 составляла 210560руб.
В силу части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта (комиссии экспертов) не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным статьей 84 названного Кодекса.
Согласно частям 1 - 4, 8 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Оценив по правилам статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что эксперт Артемьева С.С. ясно и недвусмысленно ответила на поставленный перед ним вопрос.
Суд отмечает, что экспертиза назначалась непосредственно судом и ее производство поручалось выбранному эксперту.
Заключение эксперта подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Анализ заключения эксперта свидетельствует о том, что оно соответствует требованиям Федерального закона N 315-ФЗ, отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Заключение эксперта содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта.
Суд также находит, что заключение эксперта полностью соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Приведенные в заключении эксперта выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.
Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых земельных участках сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Суд считает, что приведенные в заключение эксперта сведения дают надлежащее представление о рынке недвижимости Свердловской области в спорном сегменте на дату оценки - 07 апреля 2013 года и обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость такого рода недвижимости, а также о местоположении земельных участков, их количественных и качественных характеристиках.
Расчеты не содержат математических, методических, арифметических ошибок и являются правильными.
В заключении эксперта присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие сделать выводы об авторстве заключения и о дате его подготовки, к заключению приложены копии необходимых материалов и распечатки.
В заключении изложена и подтверждена вся информация, существенная с точки зрения стоимости объектов оценки; состав и последовательность представленных в заключении материалов и описание процесса оценки позволяют полностью воспроизвести расчет стоимости.
Рыночная стоимость определена экспертом в рамках используемого им сравнительного подхода и метода сравнения продаж земельных участков сельскохозяйственного назначения (для дачного строительства).
Итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки по состоянию на 07 апреля 2013 года определена экспертом:
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28 в размере 301 782 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49 в размере 356 349 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51 в размере 274 959 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52 в размере 243 360 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53 в размере 269 830 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54 в размере 279 196 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55 в размере 279 642 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56 в размере 280 311 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57 в размере 360 609 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58 в размере 336 753 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61 в размере 344 847 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62 в размере 210 560 руб.
Правильность заключения эксперта, отвечающего требованиям процессуального законодательства, административными ответчиками не опровергнута.
Таким образом, ставить указанное заключение эксперта под сомнение у суда оснований не имеется.
Данных об иной рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62, которые действительно могли бы поставить под сомнение достоверность заключения эксперта, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и распределенному между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, административными ответчиками не представлено.
Проанализировав заключение эксперта в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как надлежащее доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62, которое может быть положено в основу решения.
Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62 и об установлении кадастровой стоимости, равной их рыночной стоимости, подлежит удовлетворению.
Суд устанавливает определенную в заключении эксперта от 26 января 2017 года по состоянию на 07 апреля 2013 года:
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28 в размере его рыночной стоимости 301 782 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49 в размере его рыночной стоимости 356 349 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51 в размере рыночной стоимости 274 959 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52 в размере рыночной стоимости 243 360 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53 в размере рыночной стоимости 269 830 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54 в размере рыночной стоимости 279 196 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55 в размере рыночной стоимости 279 642 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56 в размере рыночной стоимости 280 311 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57 в размере рыночной стоимости 360 609 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58 в размере рыночной стоимости 336 753 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61 в размере рыночной стоимости 344 847 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62 в размере рыночной стоимости 210 560 руб.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Дата внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания - 0 7 апреля 2013 года.
Датой подачи заявления об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка является дата обращения административного истца с заявлением в Комиссию о пересмотре кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области - 27 июня 2016 года.
С учетом изложенного установленная настоящим решением кадастровая стоимость кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62 в размере их рыночной стоимости, применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2016 года.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, дату внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН, дату начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, который утвержден Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года N 943.
Обратившись в суд с настоящим административным иском, административный истец реализовал свое право на установление кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, в связи с чем, настоящее решение нельзя расценивать как принятое против административных ответчиков, поэтому все судебные расходы подлежат отнесению на административного истца.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Лагутина Г.К. о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 66:25:1321002:28; 66:25:1321002:49; 66:25:1321002:51; 66:25:1321002:52; 66:25:1321002:53; 66:25:1321002:54; 66:25:1321002:55; 66:25:1321002:56; 66:25:1321002:57; 66:25:1321002:58; 66:25:1321002:61; 66:25:1321002:62 удовлетворить.
Установить по состоянию на 07 апреля 2013 года:
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:28, общая площадь - 1 378 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 9, в размере его рыночной стоимости 301 782 (триста одна тысяча семьсот восемьдесят два) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:49, общая площадь - 1 673 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 30, в размере его рыночной стоимости 356 349 (триста пятьдесят шесть тысяч триста сорок девять) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:51, общая площадь - 1 233 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 32, в размере рыночной стоимости 274 959 (двести семьдесят четыре тысячи девятьсот пятьдесят девять) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:52, общая площадь - 1 040 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 33, в размере рыночной стоимости 243 360 (двести сорок три тысячи триста шестьдесят) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:53, общая площадь - 1 210 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 34, в размере рыночной стоимости 269 830 (двести шестьдесят девять тысяч восемьсот тридцать) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:54, общая площадь - 1 252 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 35, в размере рыночной стоимости 279 196 (двести семьдесят девять тысяч сто девяносто шесть) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:55, общая площадь - 1 254 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 36, в размере рыночной стоимости 279 642 (двести семьдесят девять тысяч шестьсот сорок два) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:56, общая площадь - 1 257 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 37, в размере рыночной стоимости 280 311 (двести восемьдесят тысяч триста одиннадцать) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:57, общая площадь - 1 693 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 38, в размере рыночной стоимости 360 609 (триста шестьдесят тысяч шестьсот девять) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:58, общая площадь - 1 581 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 39, в размере рыночной стоимости 336 753 (триста тридцать шесть тысяч семьсот пятьдесят три) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:61, общая площадь - 1 619 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 42, в размере рыночной стоимости 344 847 (триста сорок четыре тысячи восемьсот сорок семь) руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:62, общая площадь - 896 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, р-н Сысертский, участок находится примерно в 1 км по направлению на северо-запад от ориентира поселок Колос, участок N 43, в размере рыночной стоимости 210 560 (двести десять тысяч пятьсот шестьдесят) руб.
на период с 01 января 2016 года до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 июня 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательном виде 10 марта 2017 года
Председательствующий С.Н. Полевщикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.