Решение Свердловского областного суда от 01 марта 2017 г. по делу N 72-221/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 марта 2017 года жалобу Амерхановой Е.Ю. на решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 ноября 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного санитарного врача в г. Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах N 781/09 от 03 октября 2016 года, управляющей магазином "Глория Джинс" Амерхановой Е.Ю. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что Амерхановой Е.Ю., являющейся управляющей магазином, расположенном в д. 215 по ул. Ленина в г. Серове Свердловской области, допущена продажа отдельных видов товаров в отсутствии информации о размере изделия и с недостоверной информацией о составе вида сырья, в нарушение требований технических регламентов пп. 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза (далее по тексту ТР ТС) 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", п. 1 ст. 9 ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 8, ст. 10 Закона Российской федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Амерханова Е.Ю. ставит вопрос о применении положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав совершенное ею деяние малозначительным. Также считает, что её действия подлежат юридической оценке по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не нахожу в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица, всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции.

В силу ст. 4, 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" обязанность продавца соблюдать требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Требования к маркировке товара установлены пп. 1, 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" согласно которым, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать, в том числе следующую обязательную информацию о составе сырья.

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов.

Из материалов дела следует, что в магазине "Глория Джинс" управляющей Амерхановой Е.Ю. 13 мая 2016 года допущена продажа отдельных видов товаров с неполной информацией о размере изделия и недостоверной информацией на маркировке о составе вида сырья.

Это подтверждается актом проверки (л.д. 10 - 22), предписанием о приостановке реализации продукции (л.д. 31 - 33), пояснениями специалиста Роспотребнадзора П., данными при рассмотрении жалобы в районном суде.

Событие совершенного правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.

Всем доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе на предмет их допустимости, относимости.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности Амерхановой Е.Ю., как должностного лица в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности.

Назначенное Амерхановой Е.Ю. наказание отвечает требованиям закона.

Вопреки доводам жалобы оснований для переквалификации её действий на ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, поскольку при реализации товара продавцом нарушены требования технических регламентов.

Оснований для признания совершенного Амерхановой Е.Ю. административного правонарушения малозначительным не имеется, о чём в решении судьёй районного суда приведены убедительные доводы.

Существенных нарушений, влекущих отмену состоявшихся постановления должностного лица, решения судьи не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 ноября 2016 года и постановление главного государственного санитарного врача в г. Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах N 781/09 от 03 октября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амерхановой Е.Ю, оставить без изменений, а её жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова