Решение Свердловского областного суда от 01 марта 2017 г. по делу N 72-241/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 марта 2017 года жалобу Коробейникова Д.П. на решение судьи Полевского городского суда Свердловской области от 18 января 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Полевского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Свердловской области от 07 декабря 2016 года первому заместителю Главы администрации Полевского городского округа Коробейникову Д.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанное наказание назначено Коробейникову Д.П. за то, что он, являясь должностным лицом должника - администрации Полевского городского округа, не исполнил содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи городского суда указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на отсутствие в действиях Коробейникова Д.П. состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу положений ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, субъектом правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является именно должник, а не любое иное лицо.

Из материалов дела следует, что должником по исполнительному производству N49593/14/66044-ИП от 30 декабря 2014 года, содержащему требования обязывающие Администрацию Полевского городского округа не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу провести ремонт 77 неисправных пожарных гидрантов, организовать источник наружного противопожарного водоснабжения в поселке Кладовка, установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре в поселке Зеленый (л.д. 21).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа неимущественного характера в отношении администрации Полевского городского округа 28 сентября 2015 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д.20). В дальнейшем судебным приставом-исполнителем установлен новый срок (до07 декабря 2016 года) для исполнения администрацией городского округа требований исполнительного документа (л.д.16).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что первый заместитель главы администрации Полевского городского округа Коробейников Д.П. не является должником в исполнительном производстве N49593/14/66044-ИП от 30 декабря 2014 года, следовательно, не может быть субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи городского суда, вынесенные в отношении Коробейникова Д.П. по делу об указанном административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Полевского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Свердловской области от 07 декабря 2016 года и решение судьи Полевского городского суда Свердловской области от 18 января 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении первого заместителя главы администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П. отменить, производство по делу прекратить.

Судья Ю.А. Филиппова