Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 22 февраля 2017 г. по делу N 33а-284/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Батагова А.Э.,

судей Гатеева С.Г., Хадонова С.З.,

при секретаре Зангиевой Л.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Айдемира А.М. на решение Промышленного районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2016 года, которым постановлено:

административные исковые требования Албегоновой З.Х. к Управлению записи актов гражданского состояния РСО-Алания и Отделу ЗАГС г.Владикавказа Управления записи актов гражданского состояния РСО-Алания, о признании незаконными (недействительными) действий (бездействия) Управления записи актов гражданского состояния РСО-Алания (в лице Отдела ЗАГС г. Владикавказа Управления записи актов гражданского состояния PCО-Алания) по регистрации ... Айдемира А.М. и Албегоновой З.Х. (актовая запись ... от ... ), и признании незаконными (недействительными) действий (бездействия) Управления записи актов гражданского состояния РСО-Алания (в лице Отдела ЗАГС г. Владикавказа Управления записи актов гражданского состояния РСО-Алания) по регистрации ... Айдемира А.М. и Албегоновой З.Х. (актовая запись ... от ... ), оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Хадонова С.З., выслушав представителей Айдемира А.М. - Иманова М.А.-О. и Матач Ю.П., представителя Албегоновой З.Х. - Кушнир С.В., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Албегонова З.Х. обратилась в суд с административным иском к Управлению записи актов гражданского состояния РСО-Алания и Отделу ЗАГС г. Владикавказа Управления записи актов гражданского стояния РСО-Алания, заинтересованному лицу Айдемиру А.М., об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти (должностного лица) в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Промышленным районным судом г.Владикавказа РСО-Алания 15.11.2016 года постановленоприведенное выше решение.

Айдемир А.М. не согласился с решением суда, его представители Иманов М.А.-О. и Матач Ю.П. подали на решение апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей Айдемира А.М., Албегоновой З.Х., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Согласно ч. 2 ст. 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

3) на подачу встречного административного искового заявления;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

6) на изменение предмета или основания административного иска;

7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

9) на обжалование судебного акта;

10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Как следует из материалов дела, апелляционные жалобы на решение Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 15 ноября 2016 года подписаны представителями Айдемира А.М. - Имановым М.А.-О. и Матач Ю.П., действующих на основании доверенностей - соответственно от 2.11.2016 года и 9.11.2016 года. Вместе с тем из содержания указанных доверенностей, не следует, что Иманов М.А.-О. и Матач Ю.П. наделены полномочиями, перечисленными в ст.56 КАС РФ, в том числе указанные доверенности не содержат специальных полномочий на обжалование судебного постановления от имени Айдемира А.М.

Таким образом, учитывая то, что апелляционные жалобы поданы и подписаны неуполномоченными лицами, судебная коллегия, руководствуясь п. 5 ст. 309 КАС РФ, полагает необходимым оставить данные апелляционные жалобы без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

апелляционные жалобы Айдемира А.М. на решение Промышленного районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2016 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий Батагов А.Э.

Судьи Гатеев С.Г.

Хадонов С.З.

Справка: по первой инстанции дело рассмотрено Промышленным районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Аликова В.Р.