Решение Краснодарского краевого суда от 08 февраля 2017 г. по делу N 12-457/2017

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Ейской городской водно-спортивной общественной организации "Водник" по доверенности Аксенова Р.Н. на решение судьи Ейского городского суда от 15 декабря 2016 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора Бочкина А.А. N0189\02\5223\104\ПР\2016 от 10.10.2016 года ЕГВСОО "Водник" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено алминистративное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Ейского городского суда от 15 декабря 2016 года постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора N 0189\02\5223\104\ПР\2016 от 10.10.2016 года изменено, снижен размер наложенного административного штрафа до 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Ейской городской водно-спортивной общественной организации "Водник" по доверенности Аксенов Р.Н. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено нарушением требований КоАП РФ, судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на жалобу представитель Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора по доверенности Бочкин А.А. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность решения, доводы жалобы, возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.05.2015г. в результате проведения рейдового мероприятия в водоохраной зоне Ейского лиманного Таганрогского залива в границах муниципального образования г. Ейск по маршруту от очистных сооружений ООО "Ейск Водоканал" до мыса Ейская коса вдоль береговой полосы, на территории, используемой ЕГВСОО "Водник" по адресу: " ... "", выявлены нарушения природоозранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления при их накоплении. При этом установлено, что у юридического лица ЕГВСОО "Водник" отсутствуют документы, подтверждающие организацию сбора и передачи (движения) отходов производства и потребления специализированным организациям, а также первичные учетные (отчетные) документы, паспорта отходов и документы, подтверждающие представление соответствующих отчетов в Росприроднадзор, что является нарушением требований ст.ст. 11, 14,19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона N7-ФЗ от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды".

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Вина ЕГВСОО "Водник" в совершении данного административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ.

При этом, как верно указано судьей районного суда, юридическое лицо ЕГВСОО "Водник" является общественной организацией, функционирует за счет членских взносов членов организации, коммерческой деятельностью не занимается, с учетом материального положения, в связи с чем, правомерно снизил размер административного штрафа.

С учетом изложенного, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что ЕГВСОО "Водник" правомерно привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены и изменения решения судьи, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение судьи Ейского городского суда от 15 декабря 2016 года оставить без изменения, а жалобу представителя Ейской городской водно-спортивной общественной организации "Водник" по доверенности Аксенова Р.Н. - без удовлетворения.

Судья: