Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 февраля 2017 г. по делу N 33-4590/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К., Пшеничниковой С.В.

при секретаре Извозчикове В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ в Белоглинском районе на решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 21 ноября 2016 года по делу по иску Бледновой A.M. к УПФ РФ в Белоглинском районе об оспаривании решения комиссии.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бледнова А.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе о признании незаконным решения пенсионного органа N237 от 05.11.2013 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости и назначении пенсии с учетом изменения величины индивидуального пенсионного коэффициента, ссылаясь на то, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе своим решением отказала истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала из заработка, за период работы с 01.05.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1992, в связи с тем, что в трудовой книжке за 1998 и 1990 годы в сумме заработной платы усматриваются дописки, а необходимые документы, подтверждающие данный заработок отсутствуют. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку представленная истцом в УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе трудовая книжка колхозника оформлена в соответствии с действующими на тот момент нормативными актами. В трудовой книжке имеются записи о размере дохода, в том числе 1988 и 1989 годы. Никаких исправлений, подчисток в трудовой книжке не имеется.

Ответчик просил в иске отказать, представив суду мотивированное возражение.

В судебном заседании стороны поддержали свои требования и возражения.

Решением Белоглинского районного суда Краснодарского края от 21 ноября 2016 года удовлетворен иск Бледновой A.M. к УПФ РФ в Белоглинском районе об оспаривании решения комиссии.

Не согласившись с решением суда, заместитель начальника УПФ РФ в Лабинском районе Баханова Г.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить требования иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела. Указала, что никакие исправления в трудовую книжку ею не вносились.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены нарушения такого характера.

Право на трудовую пенсию в соответствии с п.3 ФЗ N173 от 17.12.2001

N173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют граждане, застрахованные в соответствии с ФЗ N167-ФЗ.

С января 2015 года назначение и перерасчет пенсий на территории РФ производится на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регламентирующих расчет размера трудовой пенсии за период до 1 января 2015 года, необходимых для определения размера страховой пенсии.

Федеральные законы, принятые до 1 января 2015 года и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей закону N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001

N173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в ред. ФЗ от 24.07.2003 года N212-

ФЗ), рассчитанный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и страховой стаж работников, является трудовая книжка.

Судом установлено, что с 10 сентября 2013 года Бледновой A.M. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ N173-Ф3 от 17.12.2001 года с 10.09.2013 года из заработка за период работы с 01.01.1982 г. по 31.12.1986 г. (отношение заработка 0,800).

Бледнова A.M. 31.10.2013 года обратилась в УПФР в Белоглинском районе с заявлением о перерасчете трудовой пенсии на основании сведений о заработной плате из ее трудовой книжки колхозника РОС N0381489, в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала по заработку за периоды работы: с 01.05.1987 по 31.12.1987, по справке о заработной плате с 01.09.1988 по 31.12.1991 согласно данных трудовой книжки; с 01.01.1992 по 31.12.1992 по справке о заработной плате на основании п.2 ст. 30 ФЗ N-173 от 17.12.2001 (отношение заработка по представленным документам 1,111).

Для перерасчета пенсии в подтверждение своего заработка за период с 01 мая 1987 года по 31 декабря 1992 года Бледнова А.М. просила взять сведения о заработной плате из ее трудовой книжки колхозника РОС N0381489 (л.д. -10).

Решением комиссии от 31.10.2013 года Бледновой А.М. было отказано, так как записи в трудовой книжке вызывают сомнения. При этом справка о стаже за период работы в колхозе "Заветы Ильича" с 02.01.1981 по 31.12.1987, выданная ООО "Успенским Агропромсоюзом", расходится с периодом работы, указанным в ранее представленной справке о стаже за период работы с 02.01.1981 по 15.08.1988. По документам колхоза "Память Ленина" подтвердить заработную плату за 1989 год, 1990 год не представляется возможным, так как в здании архива СПК "Успенский" (правопреемник) произошел пожар (справка N23/9.11-681 от 01.12.2010 ) и согласно справки N02-02-11/08-41 от 15.04.2013, выданной архивом, документы по личному составу колхоза "Память Ленина" за период с 1954 года по 31.12.1991 на хранение в архивный отдел не поступали в связи с пожаром.

Комиссией приняты во внимание документы, ранее представленные для назначения трудовой пенсии по старости: справка N 23/9.11-681 от 01.12.2010, справка N 02-02-11/08-40 от 15.04.2013, N 02-02-11/08-41 от 15.04.2013, справка Ге 01-04/10-38 от 09.10.2013, свидетельство о рождении ребенка 01.05.1987г.р.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая спор по существу, и приходя к выводу о необоснованности отказа в перерасчете пенсии истице, судом первой инстанции не принято во внимание, что допустимые доказательства, подтверждающие заработную плату за 1989-1990 годы, отсутствуют.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверяя основания отказа Бледновой А.М. в перерасчете пенсии на основании представленных истицей документов, судебной коллегией установлено, что справка N 23/9.11-681 от 01.12.2010 подтверждает отсутствие сведений по заработной плате, и содержит сведения о том, что 28.07.2001 в здании архива СПК "Успенский" произошел пожар.

Давая оценку записям в представленной истицей трудовой книжке колхозника РОС N 0381489 от 02.01.1985, сведения записей в трудовой книжке о заработной плате за 1989 и 1990 года вызывают сомнения, поскольку имеется изменение первоначального содержания количества отработанных человеко-дней и начислений за 1989, 1990 годы, выполненное в графе 3 путем изменения первоначального содержания записи. Также имеются аналогичные дописки и в графе 5 за данные годы (л.д. 12).

Таким образом, исчислить трудовую пенсию по старости из заработной платы за период с 01 мая 1987 по 1992 годы не представляется возможным.

Вместе с тем, истицей так же представлены: справка о заработной плате указанной помесячно за 1987 г. N 111 от 31.10.2013, выданная ООО "Успенским Агропромсоюзом", справка о стаже за период работы в колхозе "Заветы Ильича" с 02.01.1981 по 31.12.1987, выданная ООО "Успенским Агропромсоюзом", которая расходится с периодом работы указанным в ранее представленной справке о стаже за период работы с 02.01.1981 по 15.08.1988. Согласно акта документальной проверки N 34 от 31.10.2013, проведенного в связи с тем, что имеются расхождения в стаже по вышеуказанным справкам, Бледнова A.M. работала с 02.01.1981 по 31.12.1987, в связи с чем организацией ООО "Успенский Агропромсоюз" справка о стаже N 32 от 04.09.2013 отозвана, как необоснованно выданная.

Согласно справки N 02-02-11/08-41 от 15.04.2013, выданной архивом, документы по личному составу колхоза "Память Ленина" за период с 1954 года по 31.12.1991 на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с пожаром. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленные истицей в обоснование заявленных требований доказательства не могут быть положены в основу решения суда, поскольку из них невозможно сделать достоверный и однозначный вывод об индивидуальном характере заработка истца по записям в трудовой книжке колхозника за 1989-1998 годы.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции и считает, что не имеется оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости, в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала из заработка Бледновой А.М. за период работы с 01.05.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1992, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.

В силу пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции, вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 21 ноября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "9 к УПФ РФ в Белоглинском районе об оспаривании решения комиссии.

Председательствующий

Судьи

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "