Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 февраля 2017 г. по делу N 33-4976/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К., Пшеничниковой С.В.

при секретаре Извозчикове В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кирячек Ю.Б. на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 15 ноября 2016 года по делу по иску Кирячек Ю.Б. к УПФ РФ в Калининском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кирячек Ю.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в Калининском районе о включении в службы в армии и трудовой деятельности в специальный стаж и назначении пенсии, в котором указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края от 18 апреля 2016 года, протоколом N 245, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет. По его мнению, комиссия незаконно отказалась включить в специальный стаж период службы по призыву в рядах СА (с 24.06.1988 по 22.08.1989), период работы в должности тренера-преподавателя в ДЮКФП ст. Калининская (с 20.08.1991 по 31.12.1991), период работы в должности педагога дополнительного образования по футболу Калининского ДЮКФП (с 03.05.2001 по 31.08.2001). Истец просит обязать УПФ РФ в Калининском районе засчитать указанные периоды в специальный стаж для назначения пенсии. Обязать УПФ РФ в Калининском районе назначить ему и выплачивать пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии, признать за ним право на получение пенсии со дня подачи заявления о назначении пенсии в Управление ПФ РФ в Калининском районе.

Истец Кирячек Ю.Б. в судебном заседании свои исковые требования поддержал полностью, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Обжалуемым решением Калининского районного суда от 15 ноября 2016 года отказано в удовлетворении иска Кирячек Ю.Б. к УПФ РФ в Калининском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

Не согласившись с решением суда, Кирячек Ю.Б. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить требования иска, указывая, что основанием для обращения в суд послужил факт того, что работодателем неправильно указанны название должностей его периодов работы в должности тренера-преподавателя в ДЮКФП ст. Калининская (с 20.08.1991 по 31.12.1991 и в должности педагога дополнительного образования по футболу Калининского ДЮКФП (с 03.05.2001 года по 31.08.2001). Однако судом не учтено, что в указанные периоды он работал педагогом, непосредственно занимался воспитанием и обучением детей, и нет его вины в том, что в документах работодателя не сделаны надлежащие записи предусмотренные законом, либо неправильно поименованы организации, в которых он работал. Со ссылкой на Положение о порядке исчисления стажа для назначений пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года за N 1397, истец полагает отказ во включении периода службы в рядах ВС СССР незаконным. На время прохождения службы в ВС СССР законодательство не содержало требования о наличии 2\3 специального педагогического стажа, и, следовательно, отказ суда в удовлетворении заявленных требований является незаконным.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ с 1 января 2015 года величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.

Одним из условий, определяющих право на указанную пенсию, является работа в строго определенных учреждениях и должностях. Право утверждать Списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия,

предоставлено Правительству РФ. К тому же, в соответствии с Федеральным

законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан

представлять сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и

(или) иной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,

которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами, в

том числе, до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а в соответствии с пунктом 2 статьи 14

Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N400-ФЗ, после

регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системе государственного "пенсионного страхования" периоды работы

подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1067, "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ноября 1999 г. по 31.12.2001 включительно (далее - Список N1067); - Список профессий и должностей работников народного образования, (педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" с применением пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее- Список N 463); - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. (далее- Список N 1397).

Из трудовой книжки AT- VI N 2901359 от 20.08.1991 усматривается, что Кирячек Ю.Б. работал в ДЮФКП с 20.08.1991 (Пр. N106-л от 19.08.1991) в качестве тренера - преподавателя. Оценивая период деятельности до 01.01.1992 по Списку N1397, судом установлено, что должность "тренер-преподаватель" и наименование учреждения "детско-юношеский клуб физической подготовки" указанным Списком не предусмотрены.

В период с 03.05.2001 (Пр. N5 от 03.05.2001) по 31.08.2001 (Пр. N7 от 31.08.2001) истец работал в Калининской ДЮКФП в должности педагога дополнительного образования по футболу. Оценивая указанный период по Списку N1067 судом установлено, что разделом 2 наименования должностей предусмотрен педагог дополнительного образования, однако разделом 15 наименования учреждений детско-юношеский клуб физической подготовки не предусмотрен. При этом, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготной работы работодателем не проставлен.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что у Управления ПФР не имелось правовых оснований для зачета спорных периодов с 20.08.1991 по 31.12.1991 и с 03.05.2001 по 31.08.2001 в специальный стаж и указанные периоды правильно учтены общими условиями.

Согласно военного билета НД N7443457 от 06.06.1988 истец в период с 24.06.1988 по 22.08.1989 проходил военную службу по призыву.

Рассматривая требования о включении в льготный стаж периода времени службы Кирячек в составе Вооруженных Сил, суд руководствовался п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397, согласно которому учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: г) служба в составе Вооруженных Сил СССР ... При этом, учитывая пункт 4 Положения N1397 период службы в составе вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.

Согласно п.З Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения (утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985г. N94, с учетом дополнений и изменений, внесенных приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990г. N 400): учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической деятельности засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.

Данное условие закреплено в Постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения".

Поскольку истцом не выработано 2/3 специального педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что правовых оснований для зачета в педагогический стаж указанного периода у истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим законодательством включение времени службы в спорный период в льготном, увеличенном размере распространяется только на случаи расчета выслуги лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

С учетом установленных обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что расчет пенсии истцу был произведен на основании действующего законодательства, а также при наличии относимых и допустимых доказательств опровергающих доводы истца, судом не установлено нарушений прав истца при обращении к ответчику.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда Краснодарского края от 15 ноября 2016 года по делу по иску Кирячек Ю.Б. к УПФ РФ в Калининском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кирячек Ю.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "