Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 02 февраля 2017 г. по делу N 33-666/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 02 февраля 2017 года дело по апелляционной жалобе Аристовой Т.Н. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 15 ноября 2016 года, по которому

иск Аристовой Т.Н. к администрации муниципального района "Печора" о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аристова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района "Печора" о предоставлении жилого помещения, в обоснование иска указала, что с 1987 года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", указанное жилое помещение было предоставлено ей на состав семьи три человека, включая сына и супруга, площадь квартиры составляет ... кв.м., и не обеспечивает в полной мере социальную норму предоставления жилья. Решением Печорского городского суда от "Дата обезличена" Аристовой Т.Н. на состав семьи три человека предоставлено вне очереди жилое помещение площадью не менее ... кв.м. взамен вышеуказанной ветхой квартиры. Вначале 2016 года истцу установлен диагноз " ... ", данное заболевание относится к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, соответствует коду заболеваний С-20, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, 01.06.2016 Аристовой Т.Н. установлена инвалидность ... до 01.05.2017, обратившись в администрацию МР "Печора" в июне 2016 года с просьбой о внеочередном предоставлении жилья как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, истцу было отказано, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец просит суд обязать администрацию МР "Печора" предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных социальных норм и с учетом права на дополнительную жилую площадь, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме ... рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Аристов А.В., администрация МО ГП "Кожва", ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Вьялицына Ю.В., действующая на основании доверенности "Номер обезличен" от "Дата обезличена", исковые требования не признала.

Третье лицо Аристов А.В. исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц: администрации МО ГП "Кожва", ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено, что Аристова Т.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью ...

Согласно поквартирной карточке, картам регистрации по адресу: "Адрес обезличен" имеют регистрацию по месту жительства Аристова Т.Н. с 10.02.1987, Аристов А.В. с 10.02.1987, Т.С.А. с 23.04.2001 (л.д. ... ).

В судебном заседании установлено А.А.В. приходится сыном Аристовой Т.Н.

По сведениям территориального отдела загса г.Печоры Министерства юстиции Республики Коми Т.С.А. ( А.) и Аристова Т.Н. находились в зарегистрированном браке в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" (л.д. ... ).

Аристов А.В. и Т.С.А. ( А.) С.А. вселены в данное жилое помещение совместно с нанимателем как члены ее семьи, что следует из договора социального найма жилого помещения "Номер обезличен" от 22.06.2015 (л.д. ... ).

Истец страдает тяжелой формой хронического заболевания согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 (код по МКБ-10 С20), при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно (л.д. ... ).

01.06.2016 Аристовой Т.Н. установлена ... инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 июня 2017 года, что следует из справки серии "Номер обезличен", выданной ФКУ "Главное бюро МСЭ по Республике Коми" (Бюро N 16) (л.д. ... ). Согласно сведениям ГУ-УПФР в г.Печоре Республики Коми Аристова Т.Н. является получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной денежной выплате (ЕДВ) по категории инвалид второй группы (л.д. ... ).

По сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Коми, филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Аристова Т.Н., Аристов А.В., Т.С.А. в собственности жилых помещений не имеют (л.д. ... ).

Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда от "Дата обезличена" по делу "Номер обезличен" на администрацию МР "Печора" возложена обязанность предоставить вне очереди Аристовой Т.Н. на состав семьи три человека, включая Аристова А.В., Т.С.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, - общей площадью не менее ... кв.метров, в пгт. "Адрес обезличен".

Указанное решение суда до настоящего времени не исполнено.

Согласно письменному отзыву администрации МР "Печора", Аристова Т.Н. в администрации МР "Печора" на учете граждан, в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состояла и не состоит, малоимущей в установленном порядке не признана.По сообщению администрации ГП "Кожва", Аристова Т.Н. состоит на учете в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по администрации ГП "Кожва" с 18.01.2001 (л.д. ... ).

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу об отсутствии у истца права на получение отдельного благоустроенного жилого помещения, в связи с отсутствием факта проживания в жилом помещении нескольких семей, а так же отсутствием доказательств, свидетельствующих о том, что Аристова Т.Н. может быть признана малоимущей в установленном законом порядке.

Вывод суда является правильным, основанным на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана оценка в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пп. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При тех условиях, что истцом заявлены требования об обеспечении жилым помещением вне очереди к органу местного самоуправления, в компетенцию которого входит предоставление жилых помещений только нуждающимся малоимущим гражданам, а так же учитывая, что в жилом помещении, расположенном по адресу: "Адрес обезличен", члены разных семей не проживают, доказательств обратного истцом суду первой и апелляционной инстанции не представлено, следует признать, что суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований.

Доводы жалобы о нарушении прав Т.С.А., не привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, основанием для отмены решения не является, как следует из протокола судебного заседания от 15 ноября 2016 года, Т.С.А. выехал из жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", в 2001-2002 годах, местонахождение его не известно.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 15 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аристовой Т.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: