Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-630/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Глушенко Н.О.

при секретаре Сосновской О.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 ноября 2016 г. по иску Ершова А. В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с 01.01.2002 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России, 10.09.2015 он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку имеет стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных (далее РКС и МКС). Решением ответчика истцу отказано в назначении указанной пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа. Истец с данным решением не согласен, в связи с чем просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.09.2015 и выплатить ее за предыдущий период с 10.09.2015.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С данным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указывает на то, что его страховой стаж, за исключением периодов учтенных в выслугу лет, составляет 11 лет 01 месяц 27 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В суде апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2002 Ершов А.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России, его выслуга в органах внутренних дел на 31.12.2001 составляет в календарном исчислении 24 года 07 месяцев 05 дней, в льготном исчислении 31 год 07 месяцев 05 дней.

10.09.2015 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 16.11.2015 N истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа.

В страховой стаж истца учтено (за исключением периодов, учтенных в выслугу лет) - 11 лет 01 месяц 27 дней, при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы в РКС - 10 лет 10 месяцев 21 день, при требуемом стаже 10 лет; в стаж работы в МКС - 03 месяца 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие не менее 15 лет страхового стажа.

Для установления истцу страховой пенсии по старости по достижении им возраста 60 лет, с учетом переходных положений обозначенных в ст. 35 указанного Закона, необходимо наличие страхового стажа - 9 лет.

Однако, следует учитывать, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Закона).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости по достижении им возраста 56 лет 08 месяцев (на дату обращения к ответчику) необходимо наличие страхового стажа - 25 лет и стажа работы в РКС - 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Проанализировав положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, установив по делу юридически значимые обстоятельства, оценив доказательства их подтверждающие, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на дату обращения Ершова А.В. к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости, у последнего отсутствовал достаточный страховой стаж для ее назначения, что исключает возможность удовлетворения заявленных им требований.

При этом наличие у Ершова А.В. необходимого стажа работы в РКС (с учетом стажа работы в МКС) не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при отсутствии требуемого страхового стажа (25 лет).

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции и не опровергают выводов судебного решения, по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 ноября 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи