Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 28 февраля 2017 г. по делу N 33-762/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Глушенко Н.О.

при секретаре Василько Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 29 ноября 2016 г. по иску Крупта И. С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что решениями ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы на лесозаготовках. Ответчик не включил истцу в указанный стаж периоды его работы с 01.07.1987 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 01.10.1996 в Воломском лесопункте ОАО Воломский КЛПХ "Лескарел" в должности машиниста сучкорезной машины (машиниста ЛП-30Б); в стаж работы в МКС периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.12.1986 по 01.07.1987, период работы индивидуальным предпринимателем с 05.03.2011 по 31.12.2014. С данными решениями истец не согласен, уточнив заявленные требования, просил признать их незаконными, обязать ответчика включить обозначенные в иске спорные периоды работы в стаж работы на лесозаготовках и в стаж работы в МКС, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.12.2015, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконными решения ГУ - Управление ПФР в Муезерском районе Республики Карелия от 25.12.2015 N и ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 01.06.2016 N об отказе в назначении Крупта И.С. досрочной страховой пенсии по старости; включил Крупта И.С. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности машиниста сучкорезной машины (машинист ЛП-30Б) в Воломском лесопункте ОАО Воломский КЛПХ "Лескарел" - всего выборочно два года, с 01.01.1992 по 01.10.1996 в должности машиниста сучкорезной машины (машинист ЛП-30Б) в Воломском лесопункте ОАО Воломский КЛПХ "Лескарел" - всего выборочно четыре года восемь месяцев; включил Крупта И.С. в льготный стаж и в стаж работы в МКС период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.12.1986 по 01.07.1987, в стаж работы в МКС - период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 05.03.2011 по 31.12.2014; обязал ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить Крупта И.С. досрочную страховую пенсию по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.12.2015. Взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

С решением суда в части включения в льготный стаж Крупта И.С. периодов его работы с 01.07.1987 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 01.10.1996 в должности машиниста сучкорезной машины ЛП-30Б, назначения пенсии с 03.12.2015 не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит его в указанной части отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что должность машиниста сучкорезной машины ЛП-30Б, которую истец занимал в спорные периоды, не содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273. Считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работ и полную занятость на этих работах в спорные периоды. Ссылается также на заключение эксперта Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от ХХ.ХХ.ХХ N, в соответствии с которым спорные периоды работы истца не могут быть включены в льготный стаж. Полагает противоречащим действующему законодательству и материалам дела вывод суда о тождественности выполняемой работы машиниста сучкорезной машины работе машиниста трелевочной машины.

В возражениях на апелляционную жалобу истец указывает на несогласие с ее доводами, просит решение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что 03.12.2015 Крупта И.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФР в Муезерском районе РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", решением которого от 25.12.2015 N истцу в назначении указанной пенсии было отказано по причине недостаточности стажа работы на лесозаготовках и стажа работы в МКС.

04.05.2016 истец обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 01.06.2016 N в установлении пенсии по указанным основаниям истцу также было отказано по причине отсутствия требуемого у него стажа работы на лесозаготовках и стажа работы в МКС.

В льготный стаж ответчик не учел спорные периоды.

В стаж работы на лесозаготовках учтено 06 лет 07 месяцев 16 дней (в льготном исчислении 07 лет 06 месяцев 22 дня), при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в части отраженных в апелляционной жалобе спорных периодов, суд первой инстанции исходил из того, что истец в периоды с 01.07.1987 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 01.10.1996, работая в должности машиниста сучкорезной машины ЛП-30Б, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, его занятость была полнодневной, а характер выполняемой им работы был тождественен характеру работы машиниста трелевочной машины, тракториста на трелевке и вывозке леса.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

До 1992 г. профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2).

Подпунктом "б" раздела XXII "Лесозаготовки" данного Списка N 2 предусмотрены машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

В Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 (далее - Список N 273) включены машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, раскряжевщики.

Из примечания к Списку следует, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 17.04.1986 Крупта И.С. был принят на работу в Воломский леспромхоз объединения "Кареллеспром" (АООТ Воломский КЛПХ "Лескарел") на должность чокеровщика на трелевке и вывозке леса на Воломский лесопункт, 15.12.1986 был направлен на курсы повышения квалификации машинистов ЛП-30Б, 01.07.1987 переведен машинистом ЛП-30Б, уволен 01.10.1996.

В соответствии со ст. ст. 79, 86 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

По настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия.

Из заключения от ХХ.ХХ.ХХ N следует, что условия и характер труда истца, работавшего в качестве машиниста ЛП-30Б в период с 01.07.1987 по 01.10.1996 в Воломском леспромхозе объединения "Кареллеспром" (Воломском КЛПХ "Лескарел") не соответствовали требованиям п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", Списков NN 2, 273. Периоды работы Крупта И.С. в качестве тракториста на трелевке и вывозее леса, раскряжевщика соответствовали указанным Спискам.

Делая вывод о несоответствии условий и характера труда истца, работавшего в качестве машиниста ЛП-30Б (машиниста сучкорезной машины), оператора сучкорезной линии/машины требованиям Списков, эксперт указывает, что характер его работы не соответствует характеру работы машиниста трелевочной машины, а также тракториста на трелевке и вывозке леса, поскольку ЛП-30Б является сучкорезной машиной, которая предназначена для срезания сучьев с предварительно поваленных и сформированных в пачки или штабеля деревьев, то есть в процессе трелевке данная машина участия не принимает.

Суд первой инстанции с данным заключением не согласился, сделав собственные выводы о тождестве характера работы машиниста сучкорезной машины характеру работы машиниста трелевочной машины, а также тракториста на трелевке и вывозке леса.

Судебная коллегия не может согласиться с такой оценкой, поскольку назначая экспертизу, суд для правильного разрешения спора признал необходимость использования по настоящему делу специальных знаний, связанных с определением условий труда конкретного работника. При этом замена экспертного заключения собственным мнением не отвечает принципам полноты и всесторонности исследования всех обстоятельств дела.

Объективных и бесспорных доказательств, указывающих на недостоверность проведенной по делу судебной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено.

Делая вывод о тождественности выполняемой истцом работы по должности машиниста сучкорезной машины ЛП-30Б работе по должности машиниста трелевочной машины, суд сослался на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, выпуск 39, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108, в котором дается характеристика выполняемых работ по профессии машинист трелевочных машин, на Типовую инструкцию по охране труда машиниста трелевочной машины, ТОИ Р-15-009-97, утв. Минэкономики РФ от 15.12.1997, а также на п. 3.1.17 Межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы, утв. постановлением Минтруда РФ от 19.12.1994 N 82.

Между тем, в материалах дела отсутствуют отвечающие требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ доказательства того, что выполняемая истцом работа по должности машиниста сучкорезной машины ЛП-30Б была тождественна работам по должности машиниста трелевочной машины.

Суд первой инстанции не исследовал конкретных обстоятельства дела, доказательств их подтверждающих, в том числе о характере и специфике, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузке.

Без выяснения указанных обстоятельств судом первой инстанции фактически установлена тождественность различных должностей, имевших место в спорный период в Воломском КЛПХ "Лескарел", что недопустимо в силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, судебное решение в части включения спорных периодов в стаж работы истца на лесозаготовках нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению.

Поскольку из лицевых счетов, представленных ОАО Воломский КЛПХ "Лескарел" по запросу суда апелляционной инстанции усматривается, что в период с 15.12.1986 по 01.07.1987 истец направлялся на курсы машинистов ЛП-30Б, в периоды с 1987 г. по 1996 г. работал в должностях: водителя автомобиля, машиниста харвестера, слесаря н/с оборудования, рабочего на лесозаготовках, водителя автобуса, дорожного рабочего, слесаря по ремонту пром. отопл., слесаря по ремонту перегруз. машин, чокеровщика, тракториста на трелевке и вывозке леса, раскряжевщика, оператора сучкорезной линии/машины, машиниста ЛП-30Б, тракториста-машиниста, судебная коллегия считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы истца на лесозаготовках следующие периоды в 1987 г.: май - 13 дней (чокеровщик), июнь - 2 дня (тракторист на трелевке и вывозке леса), ноябрь - 1 день (тракторист на трелевке и вывозке леса); 1988 г.: январь - 17 дней (тракторист на трелевке и вывозке леса); 1990 г.: май - 19 дней (тракторист на трелевке и вывозке леса), октябрь - 6 дней (раскряжевщик); 1991 г.: февраль - 20 дней (тракторист на трелевке и вывозке леса), так как в данные периоды истец полный рабочий день выполнял работы по должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Остальные периоды, в том числе и курсы повышения квалификации включению в льготный стаж не подлежат, так как в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено надлежащих доказательств, указывающих на то, что условия и характер его работы в эти периоды соответствовали работам по профессиям, должностям поименованным в указанных выше Списках, обучение на курсах повышения квалификации по должности (профессии) не включенной в данные Списки не может быть отнесена к льготному периоду.

Поскольку стаж, необходимый для установления досрочной страховой пенсии по стрости по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" на 03.12.2015 у истца отсутствует, судебное решение в части признания незаконными решений ответчика об отказе в назначении истцу указанной пенсии и ее назначении подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329

, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 29 ноября 2016 г. по настоящему делу изменить в части включения периодов работы в льготный стаж.

Изложить абзац 3 резолютивной части решения в следующей редакции.

"Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Крупта И. С. в стаж работы на лесозаготовках, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: 1987 г.: май - 13 дней, июнь - 2 дня, ноябрь - 1 день; 1988 г.: январь - 17 дней; 1990 г.: май - 19 дней, октябрь - 6 дней; 1991 г.: февраль - 20 дней".

В части признания незаконными решений государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия от 25.12.2015 N и государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 01.06.2016 N об отказе в назначении Крупта И. С. досрочной страховой пенсии по старости и назначения досрочной страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ отменить. Принять в указанной части новое решение об отказе в иске.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи