Постановление Тамбовского областного суда от 13 марта 2017 г. по делу N 4А-37/2017

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу *** *** Т. А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области от 03 ноября 2016 года и решение судьи Мордовского районного суда Тамбовской области от 26 января 2017 года, вынесенные в отношении Климовой Я.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

*** года *** Муниципального отдела *** Т. А.А. в отношении Климовой Я.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области от 03 ноября 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Климовой Я.В., предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в её деянии состава административного правонарушения.

Решением судьи Мордовского районного суда Тамбовской области от 26 января 2017 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба *** *** Т. А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

Мотивируя жалобу, её автор считает, что предписание государственного инспектора является законным, а факт его неисполнения подтверждается доказательствами по делу. Таким образом, событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях Климовой Я.В. нашел свое подтверждение.

Проверив доводы жалобы по материалам истребованного дела, нахожу принятые по делу об административном правонарушении судебные постановления не подлежащими отмене или изменению по нижеследующим основаниям.

Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (с учетом субъекта правонарушения) составляет три месяца.

Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, наряду с отсутствием состава административного правонарушения, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Климовой Я.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, имели место 23 сентября 2016 года.

Исходя из положений вышеприведенных ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском областном суде жалобы *** *** Т. А.А. срок давности привлечения Климовой Я.В. к административной ответственности истек, вопрос о наличии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области от 03 ноября 2016 года и решение судьи Мордовского районного суда Тамбовской области от 26 января 2017 года, вынесенные в отношении Климовой Я.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу *** *** Т. А.А. без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Бурашникова Н.А.