Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-294/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Ваулина А.А. и Скворцовой О.В.,

при секретаре Матвеевской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 декабря 2016 года, по которому постановленообязать администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" предоставить вне очереди Мамаеву Р. А. жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мамаев Р.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями жилищного законодательства. В обоснование иска указал, что страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Общественной комиссией по жилищным вопросам администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" "дата" принято решение о взятии вопроса предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма на контроль. До настоящего времени истец названным жильем не обеспечен.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. В жалобе указывает, в частности, на то, что администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку обязанности по осуществлению государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, возложены на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, и законодательство не допускает возможности их передачи органам местного самоуправления без принятия закона субъекта Российской Федерации о наделении органов муниципальной власти соответствующими полномочиями.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Рустамовой Г.Р., просившей решение суда отменить, представителя истца Федорова М.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Из дела видно, что Мамаев Р.А. зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: "адрес". В указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают Мамаев А.И., Мамаева С.Ю., Лебедева Е.А. Истец страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 8 июня 2016 года N 910 Мамаев Р.А. признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. До настоящего времени жилым помещением по договору социального найма Мамаев Р.А. не обеспечен.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда об удовлетворении исковых требований правильным.

Довод апелляционной жалобы о том, что на администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" не может быть возложена обязанность по внеочередному предоставлению истцу жилья, судебной коллегией отклоняется. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Вопреки доводам жалобы, положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда.

Решение постановленосудом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи А.А.Ваулин

О.В.Скворцова