Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 марта 2017 г. по делу N 33-1371/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Г.Н.Кочуковой

судей И.В.Сенотрусовой, Г.И.Федоровой

при секретаре А.С.Солоха

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Ю. Б. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с 25 января 1985 года по 05 октября 1989 года, назначить досрочную страховую пенсию с 16 сентября 2016 года по апелляционной жалобе представителя Воробьева Ю.Б. - Троховой Н.Г. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 02 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителей УПФ (ГУ) в Солнечном районе Хабаровского края Землянской П.И. и Костроба М.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Воробьева Ю.Б. - Трохова Н.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным отказа от 19.09.2016 N в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы в ОАО Солнечный горно-обогатительный комбинат с 25 января 1985 года по 05 октября 1989 года водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы; назначить досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 сентября 2016 г. В обоснование заявленных требований указала, что 16 сентября 2016 г. Воробьеву Ю.Б. исполнилось 52 года, он имеет специальный стаж, необходимый для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, однако ответчик отказывает ему в назначении пенсии.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила ранее заявленные требования и просила признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Солнечном районе от 19.09.2016 N в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в ОАО Солнечный горно-обогатительный комбинат с 25 января 1985 г. по 31 декабря 1987 г. водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы, исключая периоды занятости на уборке урожая и периоды, когда работа оплачивалась по среднему заработку, назначить досрочную трудовую пенсию по п. 2 ч. I ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 сентября 2016 г.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 02 декабря 2016 года в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель Воробьева Ю.Б. - Трохова Н.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом исследовались лицевые счета Воробьева Ю.Б. за период с 1985 по 1989 годы. Из лицевого счета за 1985 год видно, что оплата труда истца за январь и февраль 1985 года производилась повременно, а с марта 1985 года - сдельно и повременно. По мнению представителя истца, данное обстоятельство свидетельствует о том, что с 01 марта 1985 года истец выполнял работу на автомобиле марки "КРАЗ" по транспортированию горной массы со сдельной оплатой труда. Свидетель ФИО1 сообщил, что в автоколонне имелось только 2 автомобиля марки "ЗИЛ", один из которых был переоборудован под перевозку людей, а второй перевозил топливо, сдельная оплата труда была только у водителей автомобилей "КРАЗ". Отсутствие в лицевом счете истца за 1987 год указания тарифной ставки нарушает права истца на включение периода работы в льготный стаж. Исходя из сведений персонифицированного учета, ОАО "Солнечный ГОК" в органы Пенсионного фонда Перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей с особыми условиями труда в отношении Воробьева Ю.Б. не представляло, в чем вины его нет. Из анализа лицевых счетов Воробъева Ю.Б. и ФИО2 видно, что у того и другого начисление заработной платы состояло из сдельной оплаты, повременной оплаты, премии сдельщика, доплат за ночные смены, бригадирских, северных надбавок и районных коэффициентов, что свидетельствует об идентичности оплаты выполняемой ими работы.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник УПФ РФ (ГУ) в Солнечном районе Корякина В.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. I ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее установленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраст 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные липа проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ).

В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными п тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Профессия водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе предусмотрена разделом 1 "Горные работы" Списка N 2, позиция 2010100а-11442, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. В Списках от 24 апреля 1992 г. N 273 и от 22 августа 1956 г. N 1173 наряду с должностью водителя указано условие, при котором предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Подтверждение факта работы истца водителем автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе является подтверждением характера работы.

Судом установлено, что Воробьев Ю.Б. 09 сентября 2015 г. обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по профессии, указанной в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право па пенсию по возрасту на льготных условиях на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в районах и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением N от 30 октября 2015 г. Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края в назначении досрочной трудовой пенсии но п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ Воробьеву Ю.Б. отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В льготный стаж Воробьеву Ю.Б. не зачтен период работы водителем 3 класса в ОАО "Солнечный горно-обогатительный комбинат" с 17 января 1985 года по 31 декабря 1987 года.

06 сентября 2016 г. Воробьев Ю.Б. повторно обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края с заявлением о назначении ему пенсии с 52 лет с уменьшением возраста, указав, что имеет необходимый льготный стаж.

Письмом от 19 сентября 2016 г. Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края сообщило заявителю об отсутствии оснований для назначения ему пенсии ввиду отсутствия в предоставленных документах, приложенных к заявлению, новых обстоятельств.

Из трудовой книжки истца следует, что с 17.01.1985 по 05.10.1989 года он работал в ОАО "Солнечный горно-обогатительный комбинат" водителем автомобиля 3 класса в автотранспортом цехе. Архивная справка от 12.09.2015 N также содержит сведения о том, что Воробьев Ю.Б. в качестве водителя автомобиля 3 класса работал в АТЦ с 17.01.1985 по 05.10.1989. Трудовая книжка Воробьевым Ю.Б. не утрачена, она содержит правильные и точные сведения об отдельных периодах работы. Запись в трудовой книжке недействительной в установленном законом порядке не признавалась.

Согласно исторической справке от 03.02.2006 Отдела по делам архивов Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края "Об акционерном обществе "Солнечный горно-обогатительный комбинат" на хранение в архив приняты приказы по личному составу, приказы (записки) о приеме на работу, о перемещении, об увольнении, книги учета приема на работу, переводов, увольнений, расчетные ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета, личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников, протоколы заседаний квалификационной комиссии, личные дела.

В лицевом счете истца за 1985 год имеется указание на то, что тарифная ставка составляет 4-768, также указана марка автомобиля "ЗИЛ-157".

В лицевом счете истца за 1986 год имеется указание на то, что тарифная ставка составляет 4-768, марка автомобиля не указана.

В лицевом счете истца за 1987 год марка автомобиля и тарифная ставка не указаны.

В лицевом счете истца за 1988 год имеется указание на то, что тарифная ставка составляет 5-832, марка автомобиля не указана. Данный период не оспаривается, так как принят в качестве льготного.

В лицевом счете истца та 1989 год имеется указание на то, что тарифная ставка составляет 5-832, указана марка автомобиля КРАЗ. Данный период также не оспаривается, так как принят в качестве льготного.

В материалы дела представлен Акт ПФР от 15.06.2015 N о результатах документальной проверки трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Акт содержит сравнительную таблицу данных лицевых счетов о тарифных ставках водителей КРАЗ и Воробьева Ю.Б.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами. При рассмотрении спора о признании права па досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, поскольку такая занятость должна быть подтверждена документально.

Согласно ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.

В связи с изложенным суд обоснованно отклонил показания свидетеля ФИО3 о неправильности заполнения лицевых счетов на истца, фактически, по ее показаниям, исполнявшим другую работу, как и показания свидетеля ФИО1 в части специфики выполняемой истцом работы в 1985-1987 годах.

Представленный истцом в качестве доказательства приказ N от 25.01.1985 года, находившийся в личном распоряжении свидетеля ФИО3, суд также посчитал недопустимым доказательством, указав, что данный приказ не является ни оригиналом, ни надлежащим образом заверенной копией документа, выданного работодателем, либо документом, выданным соответствующими государственными (муниципальными) органами, не содержит подписи либо резолюции руководителя СГОКа. Кроме того, в представленном приказе дата приема на работу - 25 января 1985 года и номер приказа ( N от 25.01.1985г.) не соответствуют записям в трудовой книжке истца, где дата приема на работу в Солнечный горно-обогатительный комбинат водителем автомобиля в автотранспортный цех указана 17 января 2015 года, а приказ - N от 16.01.85г.

Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд правильно исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения на основании допустимых доказательств доводы о том, что в период с 17 января 1985 года по 31 декабря 1987 года истец выполнял работу водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебной проверки и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, апелляционная жалоба не содержит.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 02 декабря 2016 года по делу по иску Воробьева Ю. Б. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с 25 января 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Воробьева Ю.Б. - Троховой Н.Г. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Г.Н.Кочукова

Судьи: И.В.Сенотрусова

Г.И.Федорова