Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 26 января 2017 г. по делу N 33а-57/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9,

судей - ФИО10,

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по "адрес"

по апелляционной жалобе административных истцов на решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконным решение УВМ МВД по "адрес" об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, обязать продлить указанный срок и включить их в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также выдать ФИО2 удостоверение вынужденного переселенца.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что в результате военных действий в Чеченской Республике покинули место постоянного проживания и временно обосновались в "адрес". Миграционной службой по месту пребывания ФИО1 было выдано удостоверение вынужденного переселенца с внесением в него сведений о несовершеннолетнем сыне ФИО2 Срок действия статуса в последний раз продлен до ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по "адрес" им отказано в продлении срока действия статуса в связи с несвоевременным обращением. Ссылаясь в качестве уважительной причины пропуска срока на семейные обстоятельства и проблемы со здоровьем, просили удовлетворить административный иск.

В судебном заседании административные истцы поддержали заявленные требования.

Представители административного ответчика ФИО7 и ФИО8 возражали против удовлетворения административного иска по причине пропуска срока обращения с заявлением о продлении статуса без уважительных причин.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административные истцы ставят вопрос об отмене решения суда и удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылаются на то, что суд формально подошел к рассмотрению вопроса о несвоевременном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса и не принял во внимание доводы, обосновывающие пропуск срока.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение административных истцов, поддержавших доводы жалобы, представителя МВД по "адрес" ФИО7, просившей решение суда оставить в силе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 9 указанного Закона лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с п. 4 ст. 5 названного Закона.

Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденным Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 218, установлено, что для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца: лицо, признанное вынужденным переселенцем, не позднее дня истечения срока предоставления ему статуса подает заявление, к которому прилагаются документы: заявление о продлении срока действия статуса, заявление о согласии на обработку персональных данных, удостоверение вынужденного переселенца.

Срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается: при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца; в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения (п. 22).

Согласно п. 54 Административного регламента заявление о продлении срока действия статуса, поданное заявителем после истечения срока предоставления статуса, рассматривается по существу при наличии уважительных причин несвоевременного обращения.

Из материалов дела следует, что административный истцы являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, в последний раз срок действия статуса продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением УВМ МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N административным истцам отказано в продлении срока действия статуса в связи с тем, что заявление о продлении подано после истечения срока предоставления статуса.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что административные истцы не представили доказательства, подтверждающих уважительность причины пропуска срока обращения в миграционный орган с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, истекшего в 2005 г., обращения с заявлением о выдаче удостоверения вынужденного переселенца ФИО2 после достижения совершеннолетия.

Доводы жалобы о пропуске срока в связи с семейными обстоятельствами и проблемами со здоровьем соответствующими доказательствами также не подтверждены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым в решении дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по "адрес" оставить без изменения.

Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО9