Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 16 февраля 2017 г. по делу N 33а-96/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО7,

судей - ФИО9

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу

по частной жалобе представителя административного истца - ФИО6 на определение Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление возвращено.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Межрайонной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в связи с тем, что у ФИО1 образовалась задолженность по земельному налогу за 2013 г. на 5.11.2014 в сумме 9826 руб. 72 коп. (9775 руб. 64 коп. - задолженность по налогу, 51 руб. 08 коп. - пеня), в связи с чем последнему налоговым органом направлено требование об уплате налога. Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административный истец в своем заявлении просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 9826 руб. 72 коп., рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, исполнительный лист направить в Межрайонную ИФНС России N 17 по Красноярскому краю для предъявления его к исполнению.

Определением Сунженского районного суда от 6 апреля 2016 г. административное исковое заявление возвращено Межрайонной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю.

На вышеуказанное определение подана частная жалоба представителем административного истца - ФИО6, в которой ставится вопрос об отмене определения суда ввиду неправильного применения судом норм процессуального права.

Частная жалоба рассмотрена без извещения сторон согласно ст. 315 КАС РФ.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 17.1 мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 123.7 в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Так, согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка N 12 Республики Ингушетия 26 октября 2015 г. и судом взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Административное исковое заявление в Сунженский районный суд поступило 4 апреля 2016 г., что свидетельствует о наличии оснований и отсутствии пропуска срока налоговым органом для предъявления требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в Сунженский районный суд.

Соответственно, материалами дела подтверждается, что Межрайонная ИФНС России N 17 по Красноярскому краю приняла меры по взысканию с ФИО1 указанной в административном иске задолженности по налогу и пени в рамках приказного производства, судебный приказ был отменен, что позволило налоговому органу предъявить исковые требования в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа. Таким образом, административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю в суд в шестимесячный срок, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит доводы частной жалобы обоснованными и убедительными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Красноярскому краю возвращено, отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи