Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 марта 2017 г. по делу N 4А-20/2017

Заместитель председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ташуев М.З., рассмотрев жалобу Шахиева Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Зольского района Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахиева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2016 года инспектором Отдельного взвода Дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зольскому району (далее - ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Зольскому району) ФИО2 в отношении Шахиева Р.М., управляющего трактором МТЗ-80 с государственным регистрационным номером "данные изъяты", был составлен протокол 07АА N840053 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.4).

Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Зольского района Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2016 года Шахиев Р.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.22).

Он признан виновным в том, что 29 мая 2016 года в 01 час 15 минут, управляя трактором МТЗ-80 с государственным регистрационным номером "данные изъяты", в с. Залукодес на ул. Октябрьская, 170, в нарушение положений пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

02 февраля 2017 года Шахиев Р.М. обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Зольского района Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2016 года, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Из жалобы следует, что лица, указанные в процессуальных документах по делу в качестве понятых, в действительности участия в процессуальных действиях не принимали, а их подписи подделаны. По мнению автора жалобы, все процессуальные документы составлены с многочисленными нарушениями и не отвечают требованиям допустимости доказательства по делу об административном правонарушении.

Заявитель жалобы указывает, что ему не были разъяснены его права, обязанности и последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении. Более того, ему не предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте и медицинское освидетельствование, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование он написал "отказываюсь", подразумевая несогласие с содержанием протокола. Свое же объяснение "выпил пиво и ехал домой" он написал, подавшись утверждениям сотрудников ГИБДД о том, что ему отдадут его трактор.

Определением исполняющего обязанности председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 февраля 2017 года жалоба Шахиева Р.М. принята к рассмотрению в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений с истребованием дела об административном правонарушении.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N1090 водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Пункт 2.3.2. названных Правил обязывает водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Данному требованию корреспондирует статья 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В отношении лица, к которому применены данные меры обеспечения производства, составляются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол о направлении на медицинское освидетельствование. В случае отказа от прохождения освидетельствования и медицинского освидетельствования в акте и протоколе делаются соответствующие записи.

Невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет за собой наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" основанием привлечения к административной ответственности по статьей 12.26 Кодекса является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Из материалов дела следует, что 29 мая 2016 года примерно в 01 час 15 минут в с. Залукодес на ул. Октябрьская, 170, Шахиев Р.М. был остановлен сотрудниками ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Зольскому району во время управления им транспортным средством трактором МТЗ-80 с государственным регистрационным номером "данные изъяты". В связи с выявлением у него признаков алкогольного опьянения, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Шахиев Р.М. отказался, сделав соответствующую запись в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 07 НС N104068, а затем отказался и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, учинив об этом собственноручную запись в протоколе 07 КБ N067260 о направлении на медицинское освидетельствование, в связи с чем в отношении него был составлен протокол 07 АА N840053 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где Шахиев Р.М. собственноручно учинил запись о том, что он "выпил пиво, ехал домой".

В ходе производства по данному делу в суде первой инстанции Шахиев Р.М. дал объяснения, согласно которым он вину признает, раскаивается, просит снизить штраф ввиду того, что не работает и имеет на иждивении трех малолетних детей (л.д.21).

В соответствии со статьей 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шахиева Р.М., отказавшегося, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 07АА N840053 (л.д.4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством 07КБ N299263 (л.д.5); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 07НС N104068 (л.д.6); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состоянии опьянения 07КБ N067260 (л.д.7); протоколом о задержании транспортного средства 07КБ N173913 (л.д.8); объяснениями Шахиева Р.М., данными мировому судье судебного участка N2 Зольского судебного района КБР (л.д.21).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N37 "Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения" направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование.

В случае отказа лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (пункты 3, 4, 7).

Все вышеуказанные процессуальные действия в отношении Шахиева Р.М. при привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, что подтверждается материалами дела.

Доводы жалобы о допущении многочисленных нарушений при составлении процессуальных документов, о том, что заявителю не были разъяснены его права и обязанности, а также об отсутствии понятых являются голословными и материалами дела не подтверждаются.

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

Из протокола об административном правонарушении 07АА N840053 от 29 мая 2016 года следует, что права и обязанности Шахиеву Р.М. разъяснены, замечаний он не имеет, о чем им учинена собственноручная подпись. Кроме того в указанном протоколе имеется объяснения Шахиева Р.М. о том, что он "выпил пиво, ехал домой" (л.д.4).

Изложенные обстоятельства в совокупности с перечисленными выше доказательствами объективно свидетельствуют о том, что Шахиев Р.М. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина его в совершении данного административного правонарушения установлена по собранным по делу доказательствам.

Существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов может быть вынесено решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N1 Зольского района Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахиева Р.М. оставить без изменения, жалобу Шахиева Р.М. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда КБР М.З. Ташуев