Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 января 2017 г. по делу N 33а-1319/2017

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Бутковой Н.А.

судей

Стаховой Т.М., Чуфистова И.В.

при секретаре

Гольхиной К.А.

рассмотрела в судебном заседании 31 января 2017 года дело N 2а-5546/16 по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Святова С.А. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2016 года по административному исковому заявлению Галимова С. З. к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Святову С.А. о признании незаконными постановления, действий (бездействия).

Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения представителя административного ответчика Морозовой Ю.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Галимов С.З. обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Святову С.А., в котором просил признать незаконными: акт от 26.01.2016 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановление от 26.01.2016 об окончании исполнительного производства; бездействие, выразившееся в непринятии мер по розыску должника и его имущества, непредставлении информации по исполнительному производству по заявлению от 17.12.2015. В обоснование требований административный истец указал, что являлся взыскателем по исполнительному производству, должником по которому выступала Кучерявченко М.В., предмет исполнения - взыскание денежных средств. Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Святова С.А., который не выполнил никаких исполнительных действий в рамках исполнительного производства, не предпринял мер по исполнительному розыску должника, его имущества, не представил информации по исполнительному производству по заявлению взыскателя, незаконно составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2016 года исковые требования Галимова С.З. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение отменить, указывая на нарушение судом норм процессуального законодательства, выразившееся в неизвещении его о времени и месте судебного заседания, чем были нарушены его права.

В связи с поступлением сведений об освобождении Святова С.А. от должности судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу, в порядке ст.44 КАС РФ произведена процессуальная замена административного ответчика на старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика апелляционную жалобу поддержал.

Административный истец и заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, что в силу ст.ст.150,307 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст.310 КАС Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. ст.96 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Пунктом 1 части 1 стати 150 КАС Российской Федерации предусмотрено, что суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в судебном заседании районного суда 20.07.2016 участие не принимал.

Сведения об извещении данного лица о времени и месте судебного заявления вопреки указанию на это в решении суда в материалах дела отсутствуют. Отсутствуют сведения об извещении данного лица и о предварительных судебных заседаниях, которые назначались 08.04.2016 и 25.04.2016, а также о получении им искового материала.

При таком положении, решение суда подлежит отмене на основании п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ, с направлением дела в районный суд для рассмотрения в ином составе суда.

Руководствуясь ст.309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2016 года отменить.

Административное дело N 2а-5546/2016 по административному иску Галимова С. З. к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Святову С.А. о признании незаконными постановления, действий (бездействия) направить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи