Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2017 г. по делу N 33а-705/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Скакуна А.И.,

при секретаре Афанасьевой М.М.,

с участием административного истца Кошечкиной А.В., ее представителя Барковского А.Ю., представитель заинтересованного лица УФСИН России по РС(Я) Гузеевой Р.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда от 28 декабря 2016 года по делу по административному иску Кошечкиной А.В. к УФССП России по РС(Я), судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП по РС(Я) Андрееву Д.П. о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, которым

постановлено:

В удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кошечкина А.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 02 декабря 2016г. Требования мотивировала тем, что в ходе исполнительных действий взыскателем без ее ведома и в отсутствие судебного пристава совершено вскрытие квартиры взыскателем, заменен замок входной двери, описано имущество должника. В отсутствие правовых оснований судебный пристав-исполнитель окончил производство, что должник считает незаконным, нарушающим ее права. Кроме того, сослалась на то, что судебным постановлением от 13 декабря 2016г. ей предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 15 мая 2017г., о чем был уведомлен судебный пристав.

Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, просила признать оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать устранить допущенные нарушения путем отмены постановления об окончании исполнительного производства.

Судом принято вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда, ссылаясь на те же доводы. Указывает, что должнику не была предоставлена возможность исполнения исполнительного документа в добровольном порядке. Также из-за замены входной двери взыскателем она лишена возможности добровольно исполнить решение суда, забрать свои вещи, освободив жилое помещение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Якутского городского суда от 23 августа 2016г. удовлетворен иск Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РС(Я) о выселении из служебного жилого помещения по адресу: ... Кошечкину А.В. без предоставления другого жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу 24 октября 2016г. Исполнительный лист выдан 01 ноября 2016г.

18 ноября 2016г. судебным приставом-исполнителем Якутского межрайонного отдела по ИОВИП УФССП по PC(Я) возбуждено исполнительное производство о выселении из служебного помещения без предоставления жилого помещения Кошечкину А.В. из кв. N ... по ул. ... , д. N ... мкр. ... , с предоставлением 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления представителем должником получена 23 ноября 2016г.

Судебный пристав-исполнитель 24 ноября 2016г. с 15.10 часов по 15.54 часов осуществил действия по исполнению решения суда о выселении Кошечкиной А.В. из служебного помещения в присутствии представителя взыскателя, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Из акта следует, что взыскателем произведено вскрытие служебного жилого помещения в связи с отсутствием должника в жилом помещении, также составлена опись имеющегося имущества. Перечисленное имущество оставлено в жилом помещении на хранении взыскателю. Согласно уведомлению УФСИН по РС(Я) 26 декабря 2016г. имущество должника будет вывезено на Центральную базу МТС ФКУ ЖКО УФСИН по РС(Я).

Постановлением от 02 декабря 2016г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, установлены ст.107 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Так, исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (ч.2). Принудительное исполнение требования о выселении производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении и описи имущества (ч.5). В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов (ч.6).

Действия судебного пристава-исполнителя по выселению Кошечкиной А.В. из жилого помещения совершены с соблюдением требований действующего законодательства.

Как следует из обстоятельств дела, вскрытие входной двери в жилое помещение, опись имущества, находящегося в квартире, осуществлено взыскателем, что отражено в акте от 24 ноября 2016г. При этом должник отсутствовала в связи с добровольным освобождением жилого помещения. Имущество, имеющееся в жилом помещении, описано и передано на хранение взыскателю.

Поскольку Кошечкина А.В. добровольно освободила жилое помещение, из которого она подлежала выселению, в силу приведенных положений закона судебным приставом-исполнителем акт о принудительном выселении не составлялся. Соответственно, необходимости в участии понятых в данном случае в соответствии со ст.107 ФЗ "Об исполнительном производстве" не было.

Судебный пристав-исполнитель пришел к правильному выводу о достаточных правовых основаниях для окончания исполнительного производства, поскольку достоверно установлено, что выселение Кошечкиной состоялось и решение суда исполнено. Нарушений прав должника окончанием исполнительного производства не усматривается.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 23 января 2017г. отменено определение Якутского городского суда от 13 декабря 2016г., в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения отказано.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного постановления нет.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда. Эти доводы повторяют правовую позицию административного истца в суде первой инстанции, они были предметом рассмотрения судом, им дана надлежащая правовая оценка и на правильность вынесенного решения, постановленного в соответствии с законом, не влияют. Должник не отрицает, что фактически жилое помещение освобождено. В таком случае окончание исполнительного производства в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является обоснованным и имеет под собой законные основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 28 декабря 2016 года по делу по административному иску Кошечкиной А.В. к УФССП России по РС(Я), судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП по РС(Я) Андрееву Д.П. о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Оконешникова М.М.

Скакун А.И.