Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 марта 2017 г. по делу N 7/2-100/2017

Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Холмогорова И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ОАО " ********" Сергеева Ю.И. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 23.01.2016 г., которым постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РС (Я) Кардаполовой Е.Г. N ... от 13.12.2016 в отношении генерального директора ОАО " ********" Сергеева Ю.И., привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Андреева Е.Е. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда ( по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РС (Я) Кардаполовой Е.Г. от 13.12.2016 генеральный директор ОАО " ********" Сергеев Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На согласившись с вышеуказанным постановлением, адвокат Андреев Е.Е. в интересах Сергеева Ю.И. обратился в суд с жалобой.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

На решение судьи, подана жалоба Сергеева Ю.И., в которой ставится вопрос об отмене решения и направления дела на новое рассмотрение, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании Сергеев Ю.И. и его представитель адвокат Андреев Е.Е. жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ГИТ в РС (Я) Кардаполова Е.Г. с решением суда полностью согласна, разрешение жалобы оставляет на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Рассматривая административное дело в отсутствие генерального директора ОАО " ********" Сергеева Ю.И., судья городского суда РС (Я) указал, что представитель генерального директора ОАО " ********" Сергеева Ю.И. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен.

При этом из материалов дела действительно, усматривается, что извещение Сергеева Ю.И. о судебном заседании, назначенном на 23.01. 2017 г. в 10 ч. 00 м., было осуществлено посредством телефонного звонка, сделанного секретарем суда на N ... принял Андреев (защитник), о чем была составлена телефонограмма (л.д. 61).

Между тем, указанный в телефонограмме номер телефона, по которому был извещен Сергеев Ю.И. принадлежит адвокату Андрееву Е.Е..

При этом само лицо в отношении которого ведется производство по делу, а именно генеральный директор ОАО " ********" Сергеев Ю.И. надлежащим образом не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалами дела в суде первой инстанции представитель адвокат Андреев Е.Е. так же не принимал участия в рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, составленная секретарем суда телефонограмма не может быть принята в качестве подтверждения факта надлежащего извещения генерального директора ОАО " ********" Сергеева Ю.И. о времени, дате и месте судебного заседания в Якутском городском суде РС (Я).

В связи с изложенным, рассмотрение дела судьей Якутского городского суда РС (Я) в отсутствие Сергеева Ю.И. без достоверных сведений о факте надлежащего извещения последнего, существенным образом нарушает процессуальные права Сергеева Ю.И., следовательно, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Изложенное позволяет сделать вывод о существенном несоблюдении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 23.01.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО " ********" Сергеева Ю.И. - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд РС (Я).

Жалобу Сергеева Ю.И. удовлетворить.

Судья Верховного Суда РС (Я) Холмогоров И.К.