Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2017 г. по делу N 33-68/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Анисимовой В.И.,

судей: Гулящих А.В., Глуховой И.Л.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 20 февраля 2017 года гражданское дело по иску Е.И.М. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Солнечный" (далее - СНТ "Солнечный") о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, по апелляционной жалобе третьего лица Р.А.И. на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2016 года,

установила:

14 октября 2015 года Е.И.М. обратилась в суд с иском к СНТ "Солнечный" о признании недействительным решения заседания правления СНТ "Солнечный" от 11 апреля 2015 года об избрании председателем правления данного товарищества Р.А.И., указывая в обоснование своих требований на нарушение порядка избрания председателя правления, отсутствие у Р.А.И. на момент его избрания председателем правления членства в СНТ "Солнечный".

20 ноября 2015 года Т.В.М. обратилась в суд с иском к СНТ "Солнечный" о возложении на председателя СНТ "Солнечный" Р.А.И. обязанности предоставить ей как председателю ревизионной комиссии товарищества для проведения ревизии: протоколы общих собраний членов товарищества с ведомостями присутствующих, сметами доходов и расходов, планами работ за период с 1 января 2014 года по 1 ноября 2015 года; протоколы заседания правления товарищества с 1 января 2014 года по 1 ноября 2015 года; заявления владельцев земельных участков о принятии в члены товарищества за период с 1 января 2013 года по ноябрь 2015 года; финансовые документы товарищества (свидетельство о регистрации товарищества, устав товарищества, учредительный договор, свидетельство о постановке на учет в Пенсионном Фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации и Фонде занятости, главную книгу или оборотно-сальдовую ведомость, регистры синтетического и аналитического учета по всем используемым счетам бухгалтерского учета, журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, кассовую книгу, платежные поручения, журнал учета авансовых отчетов, выписки банка по расчетным счетам, документы по учету результатов инвентаризации, декларации по всем видам налогов, плательщиком которых является товарищество, все формы бухгалтерской отчетности, предусмотренные для садоводческих некоммерческих товариществ, документы по расчетному счету, кассовые документы, договоры, акты сверок, журналы учета выданных и полученных накладных, актов о выполнении работ, оказании услуг, штатное расписание, табели учета рабочего времени, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, расчетно-платежные ведомости, реестр удержаний из заработной платы, журнал учета депонированных сумм, справки-расчеты о предоставлении отпуска (увольнении и пр.), приказы о приеме на работу, увольнении, премировании, трудовые договоры, инвентаризационные акты и описи, приказы об ответственных лицах, акты приемки-передачи, инвентарные карточки учета, акты на списание, журнал учета выданных доверенностей, журнал учета бланков строгой отчетности, журнал учета бухгалтерских справок). Данные требования Т.В.М. обоснованы отказом Р.А.И. предоставить указанные документы для проверки.

Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23 марта 2016 года дела по указанным искам соединены в одно производство.

Определением суда от 8 апреля 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Р.А.И.

В ходе рассмотрения дела Е.И.М. изменила свои исковые требования, просила признать недействительными: решение (протокол) N 6 собрания уполномоченных представителей СНТ Солнечный" от 11 апреля 2015 года; решение (протокол) правления СНТ Солнечный" от 11 апреля 2015 года; решение собрания уполномоченных представителей СНТ Солнечный" от 22 августа 2015 года; решение (протокол) общего собрания членов СНТ Солнечный" от 5 марта 2016 года; решение (протокол) правления СНТ "Солнечный" от 10 марта 2016 года. Дополнительные требования обоснованы истцом отсутствием кворума на общих собраниях членов товарищества, в том числе проведенных в форме собраний уполномоченных, отсутствием у правления права избирать председателя правления, подложностью протоколов собраний уполномоченных от 11 апреля 2015 года и от 22 августа 2015 года, протокола заседания правления от 11 апреля 2015 года, принятием на общем собрании членов товарищества решений об утверждении членских, целевых взносов в отсутствие сметы доходов и расходов товарищества, на недопущение к участию в собрании членов товарищества 5 марта 2016 года всех желающих членов товарищества.

Истец Е.И.М., третье лицо Р.А.И. в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представители истца Е.И.М. З.Т.Н. и А.Н.З. уточненные исковые требования Е.И.М. поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.

Истец Т.В.М. и её представитель А.В.Н. свои исковые требования в судебном заседании также поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель СНТ "Солнечный" И.В.М. исковые требования не признал.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2016 года исковые требования Е.И.М. к СНТ "Солнечный" удовлетворены; признаны недействительными (ничтожными): решение (протокол) N 6 собрания уполномоченных представителей СНТ "Солнечный" от 11 апреля 2015 года; решение общего собрания уполномоченных СНТ "Солнечный" от 22 августа 2015 года; решение (протокол) собрания членов СНТ "Солнечный" от 5 марта 2016 года, решение (протокол) правления СНТ "Солнечный" от 10 марта 2016 года; исковые требования Т.В.М. к СНТ "Солнечный" оставлены без удовлетворения.

На данное решение суда третьим лицом Р.А.И. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований Е.И.М. и отказать в удовлетворении её требований к СНТ "Солнечный", указывая, что Е.И.М., не являясь членом товарищества, не вправе оспаривать решения, принятые органами его управления. Оспариваемые Е.И.М. решения правления и общего собрания считает законными.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2016 года осуществлен переход к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 января 2017 года принят отказ истца Т.В.М. от иска к СНТ "Солнечный" об истребовании документов, решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2016 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Т.В.М. к СНТ "Солнечный", производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований Т.В.М. к СНТ "Солнечный" об истребовании документов прекращено.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представители истца Е.И.М. З.Т.Н. и А.Н.З. уточнили исковые требования Е.И.М., просили признать недействительными: решения собрания уполномоченных представителей СНТ "Солнечный" от 11 апреля 2015 года, оформленные протоколом N 6 от 11 апреля 2015 года; решения правления СНТ "Солнечный" от 11 апреля 2015 года, оформленные протоколом от 11 апреля 2015 года; решения собрания уполномоченных представителей СНТ "Солнечный" от 22 августа 2015 года, оформленные протоколом от 22 августа 2015 года; решения общего собрания членов СНТ "Солнечный" от 5 марта 2016 года, оформленные протоколом от 5 марта 2016 года; решения правления СНТ "Солнечный" от 10 марта 2016 года, оформленные протоколом от 10 марта 2016 года.

Истец Е.И.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, извещена о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.ст. 167 и 327 ГПК РФ дело судебной коллегией рассмотрено в её отсутствие.

В судебном заседании представители истца З.Т.Н., действующая на основании доверенности от 20 апреля 2016 года сроком на 1 год, и А.Н.З., действующий на основании доверенности от 25 января 2016 года сроком на 3 года, уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении и заявлениях об изменении предмета иска.

Представитель ответчика Т.М.Л., действующий на основании доверенности от 6 февраля 2017 года сроком на 1 год, исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие у истца права оспаривания решений правления и общего собрания членов СНТ "Солнечный" ввиду отсутствия у неё членства в данном товариществе, принятие решений органами управления товарищества в соответствии с их компетенцией и в предусмотренной уставом товарищества процедуре.

Третье лицо Р.А.И. просил в удовлетворении исковых требований Е.И.М. отказать, считая их законными.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные в дело доказательства, судебная коллегия находит исковые требования Е.И.М. к СНТ "Солнечный" подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Е.И.М. на основании договора от 13 июля 2007 года является собственником земельного участка площадью 500 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для садоводства, с кадастровым N, и расположенного на нём садового дома, находящихся по адресу: "адрес". Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 16 августа 2007 года (земельный участок) и 7 октября 2011 года (садовый дом).

18 августа 2007 года Е.И.М. обратилась в СНТ "Солнечный" с заявлением о принятии её в члены данного товарищества, уплатила вступительный взнос, в последующем ежегодно по 2015 год оплачивала также и членские взносы.

В 2007 году Е.И.М. правлением СНТ "Солнечный" выдана членская книжка.

По договору купли-продажи от 13 мая 2015 года Е.И.М. в общую долевую собственность с А.Н.З. приобретены земельные участки, расположенные в СНТ "Солнечный": N площадью 500 кв. м и N площадью 562 кв. м (доля в праве Е.И.М. - ?, А.Н.З. - ?). Право собственности на них зарегистрировано в ЕГРП 26 мая 2015 года.

Как следует из протокола собрания уполномоченных представителей членов СНТ "Солнечный" N 6 от 11 апреля 2015 года, 11 апреля 2015 года состоялось указанное собрание, на котором председателем собрания избран А.Н.С., секретарем собрания избрана И.Т.Н., на собрании приняты следующие решения: утвердить отчет ревизионной комиссии; ежегодно производить снятие показаний электросчетчиков членов товарищества комиссией из 3 человек в составе электрика, уполномоченного улицы и члена ревизионной комиссии; на 2016-2017 годы предусмотреть замену устаревших электроопор; признать удовлетворительной работу председателя Г.М.И.; за активную работу премировать уполномоченных представителей улиц 2, 4, 7, 12, 15 и членов ревизионной комиссии в размере членского взноса за 2014-2015 годы; об исключении из сметы доплату за постоянное проживание в зимнее время, окашивать дорогу по центральной улице как в счет отработки, так и по договорам не реже 2 раз в год; освободить от отработки членов товарищества, не имеющих задолженности перед товариществом, пострадавших в результате взломов в январе 2015 года; утвердить смету доходов и расходов на 2015-2016 годы; ввести в состав правления члена товарищества с 13 апреля 2015 года Р.А.И.; исключить из состава правления председателя правления Г.М.И.; премировать Г.М.И. за добросовестное отношение к работе в течение 3 лет в размере оклада).

В этот же день (11 апреля 2015 года) состоялось заседание правления СНТ "Солнечный" на котором, как следует из протокола заседания правления, присутствовало 6 из 7 членов правления, правлением принято решение об избрании председателем правления с 13 апреля 2015 года сроком на 1 год Р.А.И.

Согласно протоколу собрания уполномоченных представителей членов СНТ "Солнечный" от 22 августа 2015 года, которое состоялось в период с 19.00 часов до 19.30 часов, приняты следующие решения: принять в члены СНТ "Солнечный" владельцев садовых участков, обратившихся в правление с письменным заявлением; досрочно прекратить полномочия членов ревизионной комиссии Моисеевой, Бабинцевой, Саяповой; в состав ревизионной комиссии избрать К.А.С., Т.С.А., К.В.И., в состав правления избрать А.Д.Т.; считать избранным членом правления и председателем правления товарищества Р.А.И., установить срок его полномочий до 14 апреля 2017 года; одобрить договор по реконструкции электроснабжения СНТ "Солнечный" с ООО "ИЦ "ЭнергоПроект"; установить целевой сбор в размере 1200 рублей с каждого члена товарищества, где будут установлены новые опоры для проводки электрических линий; председателю правления к общему собранию по итогам года подготовить проекты Правил внутреннего распорядка СНТ "Солнечный", Положение об оплате труда, штатное расписание, Положение о комиссии по соблюдению законодательства товариществом и членами товарищества, переработать Положение о ревизионной комиссии; заключить договор с юристом для сбора доказательств и получения свидетельства на землю, отведенную под дорогу, смету на расходы утвердить на правлении; подготовить и вынести на рассмотрение общего собрания Положение о поощрении членов товарищества, уполномоченных, членов правления за активную работу по поддержанию порядка и функционирования товарищества; председателю правления сделать выборку лиц, на которых наложены штрафы, взысканные суммы вернуть до 1 октября 2015 года; продолжить сбор средств на реконструкцию электроснабжения СНТ "Солнечный", их использование производить только при наличии решения правления; освобождение членов товарищества от уплаты денежных средств за отработку производить только при выполнении работ по благоустройству СНТ "Солнечный"; освободить от уплаты денежных средств за отработку уполномоченных и членов правления; денежные средства на проведение аудиторской проверки выделить из собранных средств на замену трансформатора; подготовить на рассмотрение общего собрания список владельцев участков для принятия решения о признании их членами товарищества; разработать проект договора с лицами, не желающими вступить в члены товарищества.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ "Солнечный" от 5 марта 2016 года, на данном собрании приняты следующие решения: принять новых членов товарищества; принять к сведению итоги ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества с 2012 года по 2015 год; материалы ревизии за период с 2012 по 2015 годы направить в органы внутренних дел для дачи правовой оценки и привлечения виновных к ответственности; бухгалтеру продолжить работу по установлению достоверности приема членских и иных взносов и их соответствия в бухгалтерских документах; членам товарищества, владельцам садовых участков предоставить бухгалтеру корешки приходных ордеров за период с 2012 года по настоящее время; в срок до 20 марта 2016 года предложить прежнему составу ревизионной комиссии бухгалтеру и председателю представить объяснения и оправдательные документы; утвержден отчет ревизионной комиссии; утвержден отчет председателя правления товарищества Р.А.И.; признать действия правления и его председателя за период с апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года соответствующими целям и задачам товарищества, его избрание на должность председателя правления, подтвержденное решением уполномоченных в августе 2016 года, считать обоснованным и целесообразным; с 1 января 2016 года предусмотреть в штатном расписании товарищества в соответствии с требованиями Устава должность заместителя председателя правления, предусмотреть оплату его услуг с 1 апреля по 1 октября включительно, для чего заключить с ним срочный трудовой договор; в связи с необходимостью восстановления бухгалтерского учета, создания надежной системы учета и расходования денежных средств товарищества предусмотреть в штатном расписании должность кассира и главного бухгалтера; ежемесячно рассматривать на правлении производственные расходы и утверждать эти расходы на следующий месяц, информировать членов садоводов; принять за основу проект Устава товарищества, провести широкую ознакомительную работу с собственниками садовых участков, из Устава исключить положение о том, что председателя правления можно избрать составом правления; избрать новый состав правления в количестве 5 человек: А.Д.Т., Р.А.И., П.В.И., А.К.Л., А.В.В.; правлению избрать до утверждения на очередном общем собрании исполняющего обязанности председателя правления; территорию товарищества разбить на 20 секторов и в срок до 1 июля избрать уполномоченных; новым уполномоченным с широким участием членов товарищества провести общее собрание в декабре 2016 года, на котором принять смету, избрать правление, ревизионную комиссию и комиссию по контролю за соблюдением законодательства; избрать новый состав ревизионной комиссии в количестве 3 человек: Т.С.А., К.А.С., М.Н.И.; избрать новый состав комиссии по соблюдению законодательства в количестве 3 человек: А.В.Б., К.С.И., Ш.В.И.; утверждена смета приходно-расходной деятельности СНТ "Солнечный" на 2016 год; установлены размеры компенсации за отработку, вступительного, членских и целевых взносов, платы за электроэнергию, порядок их оплаты и ответственность за их неуплату, за несанкционированное подключение к электрической энергии, не допуск к проверке приборов учета электрической энергии; правлению разрешено заключить договор с юристом или юридической фирмой (агентством) для защиты интересов товарищества.

Согласно протоколу заседания правления СНТ "Солнечный" от 10 марта 2016 года правлением приняты решения: сложить полномочия председателя правления товарищества с Р.А.И.; избрать председателем правления товарищества А.К.Л.; провести работу по определению кандидатов в уполномоченные по секторам до 1 июня 2016 года; провести выборы уполномоченных и провести общее организационное собрание уполномоченных до 1 июля 2016 года.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами (свидетельствами о государственной регистрации права собственности истца на объекты недвижимости, членской книжкой, квитанциями к приходным кассовым ордерам об уплате Е.И.М. вступительного и членских взносов, протоколами общего собрания членов СНТ "Солнечный" и протоколами заседаний правления данного товарищества).

На основании установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у Е.И.М. членства в СНТ "Солнечный" и, соответственно, о наличии у неё права на оспаривание решений общего собрания членов данного товарищества, в том числе проведенных в форме собрания уполномоченных, и решений правлений данного товарищества.

На основании подп. 1, 2, 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пп. 1, 2 и 4 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Как следует из представленных суду доказательств, Е.И.М. приобрела земельный участок, расположенный на территории СНТ "Солнечный", после создания данного товарищества, не являлась его учредителем.

18 августа 2007 года (после приобретения в собственность земельного участка) Е.И.М. в установленном Уставом СНТ "Солнечный" порядке обратилась в правление товарищества с заявлением о принятии её в члены данного товарищества, приложив к нему копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Также Е.И.М. уплатила вступительный и членский взносы.

По результатам рассмотрения данного заявления Е.И.М. правлением СНТ "Солнечный" выдана членская книжка, которая в соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, ст. 3.4 Устава СНТ "Солнечный" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о приеме в члены товарищества), п. 17 Устава СНТ "Солнечный" (в редакции от 24 марта 2012 года) выдается только лицам, принятым в члены товарищества.

С момента обращения истца с заявлением о принятии её в члены СНТ "Солнечный" и после выдачи ей членской книжки правление данного товарищества принимало от неё членские, целевые и дополнительные взносы, которые в силу ст. 1 и подп. 6 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, п. "е" ст. 5 Устава СНТ "Солнечный" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о приеме в члены товарищества), подп. 5 п. 28 Устава СНТ "Солнечный" (в редакции от 24 марта 2012 года) обязан уплачивать только член данного товарищества.

Вплоть до возникновения настоящего спора органы управления СНТ "Солнечный" не оспаривали членство Е.И.М. в данном товариществе.

Представитель СНТ "Солнечный" Т.М.Л., указывая на отсутствие решения общего собрания о принятии Е.И.М. в члены данного товарищества, в обоснование своих доводов представил книгу протоколов общих собраний СНТ Солнечный за период со 2 февраля 2003 года по 24 марта 2012 года, за последующие периоды протоколы общих собраний членов СНТ "Солнечный" не представлены.

В указанной книге протоколов общих собраний действительно отсутствует решение общего собрания членов СНТ "Солнечный" о принятии Е.И.М. в члены данного товарищество. Однако, поскольку в названной книге отсутствуют протоколы за период после 24 марта 2012 года, и другие протоколы суду не представлены, можно сделать вывод лишь о том, что решение о принятии Е.И.М. в члены товарищества не было принято своевременно, но не об отсутствии членства Е.И.М. в СНТ "Солнечный".

В силу п. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ членская книжка является допустимым и достаточным доказательством членства в садоводческом некоммерческом объединении граждан лица, которому такая книжка выдана. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обратное должно быть доказано лицом, оспаривающим данный факт. Ответчиком членство Е.И.М. в СНТ "Солнечный" не опровергнуто.

Доводы представителя ответчика о подложности членской книжки, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные. Отсутствие в копии членской книжки, представленной суду первоначально, подписи председателя СНТ "Солнечный", по мнению судебной коллегии, о подложности членской книжки не свидетельствует.

В связи с этим, а также учитывая наличие у истца выданной ответчиком членской книжки и наличие доказательств уплаты истцом предусмотренных Уставом СНТ "Солнечный" и решениями общего собрания членов данного товарищества вступительного, членских и других взносов, судебная коллегия признает, что истец является членом СНТ "Солнечный".

Оспариваемые истцом решения органов управления СНТ "Солнечный" судебная коллегия признает недействительными в связи со следующим.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ "Солнечный" от 5 марта 2016 года на данном собрании присутствовал 41 член данного товарищества. Согласно списку регистрации членов СНТ "Солнечный", присутствующих на общем собрании 5 марта 2016 года (том 2, л.д. 81-82), для участия в собрании зарегистрировано 32 человека, а также 5 представителей 8 членов товарищества, к данному списку приложены копии доверенностей (том 2, л. д. 83-84), которые не содержат сведений об имени отчестве как доверителя, так и поверенного (за исключением доверенности П.Е.М.), позволяющих идентифицировать указанных лиц.

Из какого количества членов СНТ "Солнечный" на данном собрании определялось наличие кворума (правомочность собрания), в протоколе собрания не указано.

В то же время из приобщенного к материалам дела реестра членов СНТ "Солнечный" по состоянию на 5 марта 2016 года (том 2 л.д. 66-68) следует, что членами товарищества являются 89 человек.

В силу абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, п. 77 Устава СНТ "Солнечный" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Таким образом, уже исходя из указанного реестра на общем собрании членов СНТ "Солнечный" отсутствовал необходимый для принятия собранием решений кворум.

При этом судебная коллегия полагает, что и указанный реестр членов товарищества не является достоверным, поскольку надлежащий учет членов товарищества правлением СНТ "Солнечный" не ведется. На основании представленных суду документов невозможно определить действительное количество членов данного товарищества. Из представленных документов невозможно определить количество учредителей СНТ "Солнечный", установить исключались ли в последующем учредители товарищества из его членов, принимались ли новые владельцы земельных участков в члены товарищества и в каком количестве.

Из протокола собрания членов СНТ "Солнечный" от 24 марта 2012 года следует, что на собрании присутствовало 227 человек.

Из акта о результатах выборочной проверки соблюдения товариществом и его членами действующего законодательства и требований Устава СНТ "Солнечный" (том 2 л.д.70-72) следует, что в товариществе отсутствует реестр членов товарищества, председатель правления ежегодно по собственному усмотрению переписывает списки владельцев земельных участков.

Согласно актам проверки финансово-хозяйственной деятельности Садоводческого товарищества "Солнечный": по состоянию на 1 февраля 1990 года в товариществе было 436 членов; по состоянию на 7 июня 1991 года - 455 членов.

Смета приходно-расходной деятельности СНТ "Солнечный" на период с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года рассчитана исходя из 440 членов товарищества.

Из списков регистрации заявлений о принятии в члены СНТ "Солнечный" за 2015-2016 годы следует, что на территории СНТ "Солнечный" 501 земельный участок, почти все они имеют собственников.

При таких обстоятельствах утверждение истца об отсутствии на общем собрании членов товарищества 5 марта 2016 года кворума является обоснованным.

Отсутствие на собрание установленного законом кворума в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) влечет недействительность (ничтожность) принятых на таком собрании решений.

Оспариваемые истцом общие собрания членов СНТ "Солнечный" от 11 апреля 2015 года и от 22 августа 2015 года проведены в форме собрания уполномоченных.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Пунктом 81 Устава СНТ "Солнечный" установлено, что товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Избрание уполномоченных производится из числа членов товарищества на общем собрании, на собраниях по улицам (не менее одного уполномоченного от улицы) сроком на 2 года. В случае досрочного выбытия уполномоченного производится его переизбрание. Уполномоченными также являются избранные члены правления, члены ревизионной комиссии и комиссии по контролю за соблюдением законодательства (при её наличии).

Иных положений, определяющих порядок избрания уполномоченных, Устав СНТ "Солнечный" не содержит.

Таким образом, в нарушение закона Уставом СНТ "Солнечный" не определено число членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный, а также конкретный порядок избрания таких уполномоченных (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней).

Согласно представленному в дело списку уполномоченных уполномоченными СНТ "Солнечный" являются 15 человек (по количеству улиц). При этом улицы товарищества имеют различное количество земельных участков. Так, на улицах N - 19 участков, на улицах N - 24 участка, на улице N - 25 участков, на улице N - 39 участков, на улицах N - 40 участков, на улице N участок, на улицах N - 42 участка. Избрание уполномоченных от улиц, а не от количества членов товарищества прямо противоречит закону, не обеспечивает равномерное представительство членов товарищества на общем собрании членов товарищества в случае проведения его в форме собрания уполномоченных.

Как следует из представленных в дело протоколов избрания уполномоченных, уполномоченные выбраны на собраниях владельцев участков (а не членов товарищества, владеющих земельными участками, в соответствующей улице). В то же время, как следует из положений Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, уполномоченные могут быть выбраны только из членов товарищества также лицами, являющимися членами товарищества.

При таких обстоятельствах лица, избранные уполномоченными СНТ "Солнечный", таковыми не являются, поскольку избраны с нарушением закона. Следовательно, решения от имени общего собрания членов товарищества принятые 11 апреля 2015 года и 22 августа 2015 года не могут быть признаны законными.

Фактически на этих собраниях отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений общим собранием (необходимое для принятия решений количество уполномоченных), что также на основании ст. 181.5 ГК РФ влечет признание решений, содержащихся в протоколах данных собраний, недействительными (ничтожными).

Кроме того, протокол собрания уполномоченных от 11 апреля 2015 года в нарушение п. 3 ст. 181.2 ГК РФ и п. 73 Устава СНТ "Солнечный" не подписан председателем собрания А.К.С., также к данному протоколу не приложен и суду не представлен список лиц, принявших участие в данном собрании. При этом в протоколе указано, что на собрании присутствуют 14 уполномоченных из 20, в то время как согласно представленному суду списку уполномоченных и протоколам собраний по выборам уполномоченных в СНТ "Солнечный" было выбрано только 15 уполномоченных.

Отсутствие в протоколе собрания подписи председателя собрания является существенным нарушением правил составления протокола собрания, что также в силу подп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для признания решений, принятых на данном собрании, недействительными.

Анализируя законность оспариваемых истцом решений правления от 11 апреля 2015 года и от 10 марта 2016 года, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

Согласно п. 85 Устава СНТ "Солнечный" правление товарищества избирается общим собранием (собранием уполномоченных) из числа его членов на срок два года. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием. Общее собрание вправе избрать в состав правления граждан, не являющихся членами товарищества, из числа штатных работников, работающих по контракту, но не более одного члена правления.

В соответствии с подп. 3 - 6 абз. 2 п. 74 Устава СНТ "Солнечный" к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества относятся: определение количественного состава правления товарищества, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание правления и председателя правления осуществляется открытым или закрытым голосованием (по решению собрания); принятие решения об избрании председателя правления общим собранием или членами правления из их состава; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если было принято решение об избрании его на собрании.

Согласно п. 89 Устава СНТ "Солнечный" правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления. Председатель правления может избираться на общем собрании или на заседании правления. Решение о форме избрания председателя принимается на общем собрании.

На заседании правления 11 апреля 2015 года присутствовало 6 из 7 членов правления, принято решение об избрании на срок 1 год с 13 апреля 2015 года председателем правления товарищества Р.А.И.

Ранее Р.А.И. членом правления не являлся, решение об избрании его членом правления принято на собрании уполномоченных от 11 апреля 2015 года. Все решения, принятые на данном собрании, в том числе и об избрании Р.А.И. членом правления товарищества с целью рассмотрения его кандидатуры правлением на должность председателя правления, судебной коллегией признаны недействительными (ничтожными).

Таким образом, 11 апреля 2015 года на заседании правления Р.А.И. не мог быть выбран председателем правления СНТ "Солнечный", поскольку не являлся членом правления данного товарищества, а также ввиду отсутствия у правления права выбирать председателя правления в связи с признанием ничтожным решения общего собрания (собрания уполномоченных) от 11 апреля 2015 года об определении формы избрания председателя правления (поручении правлению выбрать председателя правления из своих членов).

То обстоятельство, что Р.А.И. на момент его избрания 11 апреля 2015 года председателем правления СНТ "Солнечный" не являлся членом данного товарищества, достаточным основанием для признания избрания Р.А.И. председателем правления незаконным являться не может, поскольку Устав СНТ "Солнечный" допускает избрание в состав правления одного члена правления, не являющегося членом СНТ "Солнечный". Доказательств того, что на момент избрания Р.А.И. членом правления и председателем правления в составе правления уже имелся член правления, не являющийся членом СНТ "Солнечный", суду не представлено.

На заседании правления 10 марта 2016 года согласно протоколу заседания правления присутствовало 4 члена правления, приняты решения об освобождении от должности председателя правления Р.А.И. и избрании председателем правления А.К.Л., вновь избранному председателю правления в срок до 1 июля 2016 года поручено провести работу по выбору уполномоченных товарищества и в августе 2016 года провести их собрание.

Состав правления СНТ "Солнечный", которым приняты решения от 10 марта 2016 года, избран на общем собрании членов товарищества от 5 марта 2016 года. Все решения, принятые на данном собрании, в том числе и об избрании состава правления, судебной коллегией признаны ничтожными.

Следовательно, лица, указанные в качестве членов правления в протоколе заседания правления от 10 марта 2016 года, не могут быть признаны членами правления СНТ "Солнечный", принятые ими решения также являются ничтожными.

Срок на обращение в суд с иском о признании оспариваемых истцом решений общих собраний членов СНТ "Солнечный" (собраний уполномоченных) и решений правления данного товарищества, несмотря на утверждение представителя ответчика, судебная коллегия признает не пропущенным.

К требованиям о признании недействительными решений правления срок, установленный ст. 181.4 ГК РФ, применению не подлежит, поскольку заседание правления не является собранием, предусмотренным п. 2 ст. 181.1 ГК РФ. Правление садоводческого некоммерческого товарищества является коллегиальным органом управления данной некоммерческой организации. Участие членов садоводческого некоммерческого товарищества в заседании правления данного товарищества с правом голоса не предусмотрено. Поскольку для оспаривания решений правления садоводческого некоммерческого товарищества законом специальный срок исковой давности не предусмотрен, подлежит применению общий срок исковой давности (3 года). Принимая во внимание время принятия оспариваемых истцом решений правления (11 апреля 2015 года и 10 марта 2016 года) и время её обращения в суд с настоящим иском (14 октября 2015 года и 31 мая 2016 года), указанный срок исковой давности по данным требованиям не пропущен.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Данный срок не пропущен истцом по требованию о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества от 5 марта 2016 года, поскольку на момент обращения истца в суд с данным требованием (31 мая 2016 года) даже с момента принятия указанных решений прошло менее 3 месяцев.

С момента принятия оспариваемых истцом решений общих собраний (собраний уполномоченных) от 11 апреля 2015 года и от 22 августа 2015 года на момент обращения истца с требованиями о признании их недействительными (31 мая 2016 года) двухлетний срок не истек. При этом судебная коллегия обращает внимание, что представитель ответчика, ссылаясь на пропуск срока, установленного для оспаривания решений собраний, не представил суду относимых и допустимых доказательств, что принятые общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) решения были доведены до общего сведения членов СНТ "Солнечный" способами, предусмотренными законом, и стали общедоступными. Равно как представителем ответчика не представлено доказательств того, когда истцу стало известно о принятых решениях или когда она о них могла или должна была узнать.

Представители истца в судебном заседании указали, что с копиями указанных протоколов они ознакомлены только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в судебном заседании 8 апреля 2016 года. Данные утверждения представителей истца представителем ответчика не опровергнуты.

При таких обстоятельствах срок исковой давности по требованиям о признании недействительными решений собраний уполномоченных от 11 апреля 2015 года и от 22 августа 2015 года истцом также не пропущен.

Принимая во внимание, что дело судом первой инстанции рассмотрено по существу в нарушение ст. 155 ГПК РФ в отсутствие надлежащего извещения третьего лица Р.А.И. о времени и месте заседания, что в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в любом случае, решение суд первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2016 года отменить в части удовлетворения исковых требований Е.И.М. к СНТ "Солнечный".

Принять по делу новое решение, которым:

Исковые требования Е.И.М. к СНТ "Солнечный" удовлетворить.

Признать недействительными:

- решения собраний уполномоченных представителей членов СНТ "Солнечный", содержащиеся в протоколах данных собраний N 6 от 11 апреля 2015 года и от 22 августа 2015 года;

- решения общего собрания членов СНТ "Солнечный", содержащиеся в протоколе данного собрания от 5 марта 2016 года;

- решения правления СНТ "Солнечный", содержащиеся в протоколах заседания правления от 11 апреля 2015 года и от 10 марта 2016 года.

Апелляционную жалобу Р.А.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий В.И. Анисимова

Судьи А.В. Гулящих

И.Л. Глухова