Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 февраля 2017 г. по делу N 33-3023/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Янсона А.С.

судей Нурмиева М.М., Калимуллина Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Низамовой Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиКалимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Фатхутдинова Р.Х. на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 14 декабря 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Фатхутдинова Р.Х. к исполнительному комитету муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан о признании незаконным решения от 08.07.2016 об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма и обязании исполнительного комитета муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан устранить допущенное нарушение прав отказать.

Поверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснений представителя истца Фатхутдинова Р.Х. - Чиркова И.А., поддержавшего жалобу, и возражения представителя ответчика - исполнительного комитета муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан - Заляловой Д.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фатхутдинов Р.Х. обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан о признании незаконным решения от 08.07.2016 об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности на исполнительный комитет муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан устранить допущенное нарушение прав, ссылаясь на то, что ему необоснованно отказано в постановке на учёт по причине превышения доходов прожиточного минимума на одного члена семьи, однако с 19.09.2003 его семья уже состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, более того, жилое помещение, в котором он проживает, заключением межведомственной комиссии признано непригодным для проживания.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе Фатхутдинов Р.Х. по мотиву незаконности и необоснованности просит отменить решение и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, указывая на неправильное толкование городским судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, ненадлежащую оценку собранных по делу доказательств, противоречие сделанных судом выводов фактическим обстоятельствам дела.

В частности, истец ссылается на то, что он является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживает в непригодном для проживания жилье.

Судебная коллегия не находит мотивов к отмене решения.

Согласно ст. 49 ч. ч. 1, 2 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как видно из материалов дела, постановлением Главы администрации Чистопольского района и г. Чистополь от 19.09.2003 Фатхутдинов Р.Х. с составом семьи 3 человека включён в список очерёдности на получение жилой площади как лицо, приравненное к инвалидам Великой Отечественной войны (л. д. 7).

Заключением межведомственной комиссии от 26.05.2015 "адрес" признана непригодным для проживания (л. д. 9).

Фатхутдинову Р.Х. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о чём ему сообщено отделом жилищной политики исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан письмом ... от 08.07.2016 (л. д. 11).

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановленоне противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

Отказывая Фатхутдинову Р.Х. в иске, Чистопольский городской суд правильно исходил из того обстоятельства, что доход истца за период с 01.05.2016 по 31.05.2016 составил 35.790 руб. 72 коп, что превышает минимальную прожиточную величину, необходимую для признания его малоимущим.

Постановлением же Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района от 08.08.2016 утверждены пороговые значения для принятия решения о признании граждан малоимущими на 2 квартал 2016 года: для одиноко проживающего гражданина это 12.173,28 руб.

Фатхутдинов Р.Х. с составом семьи 3 человека с 2003 года состоит в списке очерёдности на получение жилой площади как лицо, приравненное к инвалидам Великой Отечественной войны.

Доводы, которые истец приводит в апелляционной жалобе, исследовались в ходе судебного разбирательства, что нашло отражение в принятом по делу решении, они не могут служить мотивом к его отмене.

В связи со ссылкой Фатхутдинова Р.Х. на непригодность "адрес" для проживания, установленного актом межведомственной комиссии, следует отметить, что Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", которым установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов, что, таким образом, входит в компетенцию органа местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 14 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Фатхутдинова Р.Х. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи