Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 марта 2017 г. по делу N 33-3427/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Садыковой Э.И.,

при секретаре судебного заседания Низамовой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционным жалобам Салеева П.Д., Салеевой М.А., Салеева А.П. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2016 года, которым постановлено:

иск Салеева П.Д., Салеева А.П., Салеевой М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салеева К.П., к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры площадью не менее 72 кв.м. по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Салеев П.Д., Салеев А.П. и Салеева М.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салеева К.П., обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком) о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что дом, в котором проживают истцы, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу. Исполком намерен предоставить истцам по договору социального найма другое жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому истцами жилому помещению, тогда как согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, то есть в данном случае не менее 72 кв.м. на 4 человек. При этом Исполком также не учитывает, что брак между Салеевым П.Д. и Салеевой М.А. был прекращен в 1996 году. Истцы просили возложить на Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан обязанность предоставить Салееву П.Д., Салееву А.П., Салеевой М.А. и несовершеннолетнему Салееву К.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры площадью не менее 72 кв.м.

В судебном заседании истец Салеев П.Д. исковые требования поддержал.

Салеев А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Салеева М.А. не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель Исполкома - Чершинцева К.В. иск не признала.

Судом принято решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционных жалобах Салеев П.Д., Салеева М.А., Салеев А.П., просят отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В жалобе выражают несогласие с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, ссылаясь на положения ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ. Считают, что судом неправильно применены нормы материального права.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В силу ч.ч.1, 5 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч.1 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что Салеев П.Д. и Салеева М.А., а также их дети Салеев А.П. и несовершеннолетний Салеев К.П. зарегистрированы по месту жительства в "адрес", площадь указанной квартиры составляет 21 кв.м.

23 ноября 1996 года брак между Салеевым П.Д. и Салеевой М.А. был прекращен.

Постановлением и.о. руководителя Исполкома от 18 декабря 2014 года N 1451 жилой "адрес" был признанн непригодными для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

18 ноября 2016 года руководителем Исполкома было издано постановление N1453, согласно которому с Салеевой М.А. (состав семьи 4 человека) подлежит заключению договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" (общая площадь помещения 29,4 кв.м); адрес расселяемого аварийного жилья - "адрес".

Принимая оспариваемое решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Исполком предоставляет истцам "адрес" не в связи с улучшением их жилищных условий, а по причине признания непригодным для проживания "адрес", при этом предоставляемое истцам другое жилое помещение является благоустроенным и равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону не противоречат.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает основные, общие условия выселения граждан в связи со сносом дома, и основные требования (характеристики), которым должны соответствовать жилые помещения, предоставляемые нанимателям при переселении: благоустроенность, нахождение в пределах данного населенного пункта, равнозначность размера общей площади, равный количественный состав комнат.

В соответствии с разъяснениями п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из приведенных норм жилищного законодательства следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным (равным) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Учитывая, что предоставленная квартира находится в округе проживания истцов, является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям г.Елабуги и отвечает установленным требованиям, судебная коллегия находит доводы апелляционных жалоб необоснованными.

Истцы после переселения не лишаются права на получение жилого помещения по нормам предоставления в порядке очередности или во внеочередном порядке по общим правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Доводы апелляционных жалоб не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку они не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения и новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб судебная коллегия не находит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Салеева П.Д., Салеевой М.А., Салеева А.П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи