Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 г. по делу N 4А-2021/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу К,Ч. Маммадова на вступившее в законную силу постановление судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установил:

постановлением судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2016 года гражданин "данные изъяты" К,Ч, Маммадов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. До решения вопроса о выдворении, постановленосодержать К,Ч, Маммадова в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Татарстан.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенное судебное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, отменить.

Изучив истребованное из Буинского городского суда Республики Татарстан дело об административном правонарушении, доводы заявителя, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В силу части 1 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

При этом в пункте 1 части 3 статьи 20 вышеуказанного Федерального закона установлено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 сентября 2016 года в 13 часов 30 минут инспектором ОВО по Буинскому району Республики Татарстан в ходе проверки документов был выявлен гражданин "данные изъяты" К,Ч, Маммадов, "данные изъяты" года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 3 августа 2016 года и пребывает здесь по настоящее время без полиса медицинского страхования. При этом установлено, что К,Ч, Маммадов ранее уже был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8. КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом N 2002435 об административном правонарушении от 20 сентября 2016 года, составленным в отношении К,Ч, Маммадова, рапортом инспектора ОВО по Буинскому району М.Г. Салаватова, копией паспорта гражданина "данные изъяты" К,Ч, Маммадова, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии К,Ч, Маммадова в место пребывания, досье на К,Ч, Маммадова, справкой, выданной МВД Республики Татарстан, в отношении К,Ч, Маммадова, копией постановления N2001798 по делу об административном правонарушении от 4 июля 2016 года и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия заявителя правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Довод заявителя о том, что его семья длительное время проживает по одному адресу на территории Российской Федерации не является основанием для отмены или изменения постановления судьи городского суда, поскольку указанное обстоятельство не освобождает заявителя от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.

Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьями обеих инстанций доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что обстоятельства дела об административном правонарушении судьей городского суда исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,

постановил:

постановление судьи Буинского городского суда Республики Татарстан от 20 сентября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении К,Ч, Маммадова оставить без изменения, жалобу К,Ч, Маммадова, - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров