Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2017 г. по делу N П4А-1755/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Н.Н. Коротковой на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 3 августа 2016 года, вынесенное в отношении А.Я. Якупжанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора города Казани по пожарному надзору - главного специалиста ОНД по городу Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан от 11 апреля 2016 года А.Я. Якупжанов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 16 июня 2016 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 3 августа 2016 года указанное решение судьи районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Авиастроительный районный суд города Казани.

По результатам повторного рассмотрения жалобы защитника Н.Н. Коротковой решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 2 сентября 2016 года постановление должностного лица от 11 апреля 2016 года оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан, рассмотрев жалобы А.Я. Якупжанова и его защитника Н.Н. Коротковой, решением от 19 октября 2016 года указанное решение судьи районного суда отменил, дело направил на новое рассмотрение в тот же суд.

В последующем решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 14 ноября 2016 года постановление должностного лица от 11 апреля 2016 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОНД по городу Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан.

В жалобе защитник Н.Н. Короткова, указывая на нарушение административным органом срока обжалования решения судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 16 июня 2016 года, просит решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 3 августа 2016 года в отношении А.Я. Якупжанова отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы Н.Н. Коротковой свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

На основании частей 1, 3, 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные положения закона указывают на то, что подача жалобы за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ходатайства о его восстановлении или оснований к удовлетворению такого ходатайства, влечет возвращение жалобы без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 16 июня 2016 года направлена в ОНД по городу Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан через отделение почтовой связи в день вынесения судебного решения и вручено представителю административного органа - 24 июня 2016 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.46).

Таким образом, срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на подачу жалобы должностным лицом, вынесшим постановление, истек 4 июля 2016 года.

В свою очередь с жалобой на указанное судебное решение должностное лицо обратилось лишь 7 июля 2016 года, т.е. за пределами установленного законом срока на обжалование.

При этом уважительные причины, послужившие пропуску данного срока, в жалобе не указаны, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Исходя из указанного жалоба государственного инспектора города Казани по пожарному надзору - главного специалиста ОНД по городу Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 16 июня 2016 года, в отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования, подлежала оставлению без рассмотрения в связи с пропуском указанным должностным лицом срока его обжалования.

При таких обстоятельствах решения судей Верховного Суда Республики Татарстан от 3 августа 2016 года, Авиастроительного районного суда города Казани от 2 сентября 2016 года, Верховного Суда Республики Татарстан от 19 октября 2016 года и Авиастроительного районного суда города Казани от 14 ноября 2016 года подлежат отмене, дело об административном правонарушении в отношении А.Я. Якупжанова - направлению в Верховный Суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу защитника Н.Н. Коротковой удовлетворить.

Решения судей Верховного Суда Республики Татарстан от 3 августа 2016 года, Авиастроительного районного суда города Казани от 2 сентября 2016 года, Верховного Суда Республики Татарстан от 19 октября 2016 года и Авиастроительного районного суда города Казани от 14 ноября 2016 года, вынесенные в отношении А.Я. Якупжанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Верховный Суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров