Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 09 марта 2017 г. по делу N 33а-2063/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Кураповой З.И.,

судей Тимошенко Е.Г., Павловского Е.Г.

при секретаре Лютенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красный Камень" к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Шевченко А.С. об оспаривании решений, по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Аконит" Соловьева А.А. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года, которым в удовлетворении требований заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Красный Камень" отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., пояснения представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Янчук А.Ю., просившей отказать в удовлетворении требований апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

Представитель ООО "Красный Камень" обратился в суд с иском о признании незаконными и отмене решений Госрегистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Шевченко А.С. об отказе в регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: РК, "адрес", в районе "Взрывпрома", к/н "данные изъяты"; на земельный участок, расположенный по адресу: РК, "адрес", в районе "Взрывпрома", к/н "данные изъяты"; возложении на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанности зарегистрировать переход права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указывает на то, что ООО "Аконит" в уставный капитал ООО "Красный камень" по акту приема - передачи от 07.05.2015 было передано имущество, в том числе земельные участки, расположенные в городе Ялта, пгт. Гурзуф, пгг. Краснокаменка, в районе "Взрывпрома", кад. номера "данные изъяты" и "данные изъяты". За государственной регистрацией перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества обратился представитель ООО "Аконит" по доверенности Сердцева В.М. Вместе с тем, 26.08.2016 Государственным регистратором было отказано ООО "Аконит" в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки к ООО "Красный камень" в связи с отсутствием у лица, обратившегося за государственной регистрацией (представителя по доверенности Сердцева В.М.) полномочий на проведение государственной регистрации перехода права. Считает решения ответчика незаконными, поскольку в представленной на регистрацию нотариально удостоверенной доверенности было оговорено наличие у представителя полномочий по представлению интересов ООО "Аконит" в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также право на подписание и подачу от имени Общества и в его интересах всех необходимых документов. На момент подачи заявления доверенность на представителя не была отозвана, полномочия представителя не прекращены, в связи с чем считает, что у Госрегистратора отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации перехода прав.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года в удовлетворении требований заявленных Обществом с ограниченной ответственностью "Красный Камень" отказано.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Аконит" Соловьев А.А., не согласившись с вынесенным решением, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования заявленные ООО "Красный камень". В обоснование жалобы ссылается на то, что сделка была заключена не представителем по доверенности, а единоличным исполнительным органом - директором ООО "Аконит" Подолюком М.В., тогда как Сердцева В.М. выполняла лишь техническую функцию подачи документов на государственную регистрацию перехода прав собственности на основании уже заключенной и частично исполненной сделке, в связи с чем считает, что применение судом первой инстанции ст. 185.1 ГК РФ и п. 128 Постановления пленума ВС РФ N 25 от 23.06.2015 является безосновательным. Кроме того обращает внимание на не извещение ООО "Аконит" о дне и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16 июля 2016 года в Госкомрегистр за государственной регистрацией права и переходом права собственности на земельные участки, расположенные в городе Ялта, пгт. Гурзуф, пгг. Краснокаменка, в районе "Взрывпрома", кад. номера "данные изъяты" и "данные изъяты" обратились Сердцева В.М., действующая на основании доверенности в интересах ООО "Аконит" и Соловьев А.А., действующий на основании доверенности в интересах ООО "Красный камень".

К заявлению о государственной регистрации права были представлены государственные акты на землю, подтверждающие право собственности ООО "Аконит" на вышеуказанные земельные участки, а также Акт приема - передачи недвижимого имущества от 07.05.2015, подписанный руководителями ООО "Аконит" и ООО "Красный камень".

В качестве документа, подтверждающего полномочия Сердцевой В.М. на представление интересов ООО "Аконит" была представлена доверенность, удостоверенная 27 апреля 2016 года нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым Желтухиным А.А. (л.д.8).

Уведомлениями государственного регистратора по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28 июля 2016 года N 90/021/675/2016-6308 было приостановлено проведение государственной регистрации в связи с направлением запросов в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым для предоставления сведений в части возможной национализации объекта, а также в связи с тем, что в представленной доверенности от имени ООО "Аконит" отсутствуют полномочия представителя на проведение государственной регистрации перехода права (л.д.49-50).

26 августа 2016 года регистратору поступили ответы Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об отсутствии в Реестре имущества Республики Крым сведений об объектах недвижимого имущества, - земельных участках, расположенных в городе Ялта, пгт. Гурзуф, пгт. Краснокаменка, в районе "Взрывпрома".

26 августа 2016 года Государственным регистратором Шевченко А.С. были вынесены сообщения N 90/021/675/2016-6308 и N 90/021/675/2016-6301 об отказе ООО "Аконит" в государственной регистрации права на земельные участки, расположенные в городе Ялта, пгт. Гурзуф, пгт. Краснокаменка, в районе "Взрывпрома", кад. номера 90:25:030501:94 и 90:25:030501:101, в связи с отсутствием в представленной представителем ООО "Аконит" доверенности полномочий о государственной регистрации перехода права (л.д.9-10; 11-12).

Заявитель оспаривает указанные решения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции в частности является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что дело было рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ООО "АКОНИТ".

Доказательств надлежащего уведомления представителя ООО "АКОНИТ" о времени и месте судебного заседания, материалы дела не содержат. На момент рассмотрения дела, повестка направленная на имя ООО "АКОНИТ" поступила только на территорию Украины, и до адресата еще не была направлена.

Учитывая, что суд первой инстанции рассмотрел административное дело в отсутствие представителя ООО "АКОНИТ", который не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о наличии безусловных оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Ялтинский городской суд Республики Крым.

При этом апелляционный суд не проверяет иные доводы жалобы, поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2016 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красный Камень" к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Шевченко А.С. об оспаривании решений, направить на новое рассмотрение в Ялтинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий:

З.И. Курапова

Судьи:

Е.Г. Тимошенко

Е.Г. Павловский

"данные изъяты"