Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 февраля 2017 г. по делу N 33-1939/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Н.

судей Дегтяревой Л.Б., Дышлового И.В.

при секретаре Цыбульской М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Процишиной С.М. к Департаменту труда и социального развития "адрес" о возложении обязанности по апелляционной жалобе Процишиной С.М. на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 14.11.2016, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., судебная коллегия

установила:

Процишина С.М. обратилась в суд с иском, указав, что является реабилитированной (свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ). Ее дочь П.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости, зарегистрирована и проживает совместно с ней. Дочь получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" является нетрудоспособной, и имеет право на компенсацию расходов по ЖКХ как нетрудоспособный член семьи, совместно проживающий с реабилитированной. Департамент труда и социального развития "адрес" отказывается учитывать указанные обстоятельства при назначении компенсации, чем нарушает право на получение мер социальной поддержки для ее семьи. Просила обязать Департамент труда и социального развития "адрес" при назначении ей мер социальной поддержки, как реабилитированной, учитывать члена ее семьи (дочь) со дня первичного обращения в отдел приема - ДД.ММ.ГГГГ.

Процишина С.М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее дочь Процишина Г.В. по возрасту является нетрудоспособной, полагает, что затрагиваются ее права, а не дочери, так как льгота предоставляется ей как реабилитированной.

Представители Департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в данном случае следует руководствоваться ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с положениями которого, дочь истца не относится к нетрудоспособным лицам, продолжает осуществлять трудовую деятельность.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласилась Процишина С.В., подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

По делу установлено, что с 2006 года Процишиной С.М. как лицу, пострадавшему от политических репрессий, предоставляются меры социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги "адрес".

На основании распоряжения отдела АТУ "адрес" истцу назначена денежная выплата при предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги в денежной форме и предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с истцом в вышеуказанной квартире зарегистрирована и проживает дочь истца - П.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Департамент труда и социального развития "адрес" письмом от ДД.ММ.ГГГГ Nогр/902, АТУ "адрес" письмом N отказали Процишиной С.М. учитывать при предоставлении меры социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги члена ее семьи дочь П.Г.В., так как оснований для признания ее нетрудоспособным членом семьи заявителя нет.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ВТ N следует, что П.Г.В. работает в должности инспектора 2 категории отдела приема административного территориального управления "адрес".

Разрешая требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.16 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", п.п.3,4 п.1 ст.6 Закона "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории "адрес"", исходил из того, что правом на предоставление мер социальной поддержки, обладают нетрудоспособные члены семьи лица признанного реабилитированным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд пришел к выводу, что дочь истца - П.Г.В. продолжает осуществлять трудовую деятельность, и не подпадает под категорию нетрудоспособных граждан, не может подлежать учету как нетрудоспособный член семьи истца при назначении ей мер социальной поддержки как реабилитированной.

При этом отказ в назначении дочери мер социальной поддержки, прав Процишиной С.М., не затрагивает.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, находит их обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ее дочь является нетрудоспособной, основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со ст.16 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", реабилитированные лица, и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации ...

Законом Приморского края от 29.12.2004 N206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" (пп.3,4 п.1 ст.6), предусмотрено, что лицам, признанным в установленном законом порядке реабилитированными, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов исходя из занимаемой реабилитированы лицом, а также нетрудоспособными членами его семьи, совместно с ним проживающими ... , а также компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг ...

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме ... , до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом того, что на день обращения Процишиной С.М. ( ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением назначении ей мер социальной поддержки как реабилитированной с учетом дочери, П.Г.В. достигла возраста 55 лет, работает инспектором 2 категории отдела приема административного территориального управления "адрес", суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что она не может быть отнесена к категории нетрудоспособных лиц, и не может подлежать учету при назначении истцу мер социальной поддержки как реабилитированной.

Иные доводы жалобы, по существу направлены на переоценку выводов суда, не опровергают выводы, а повторяют правовую позицию стороны, выраженную в ходе рассмотрения спора и тщательно исследованную судом, а поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 14.11.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Процишиной С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи