Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 января 2017 г. по делу N 33-292/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Соловьевой О.В.

судей Мельниковой О.Г., Бичуковой И.Б.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.Е.В. к ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, Территориальному отделу N ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о признании решения незаконным и возложении обязанности, по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав Е.Е.В. и его представителя С.А.В., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что он проходит военную службу в в/ч 78019 в "адрес", контракт заключен в 1995 г., выслуга составляет: в календарном исчислении 22 года 10 мес. 07 дней, в льготном - 33 года 03 мес. 03 дня. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что он и его супруга являются собственниками в равных долях квартиры по адресу: "адрес", общей площадью 55,1 кв.м. Полагая отказ ответчика незаконным, истец просил суд признать отказ Территориального отдела N1 ФГКУ "Востокрегионжилье" в постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным; обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель Территориального отдела N1 ФГКУ "Востокрегионжилье" в судебном заседании с требованиями не согласился, сославшись на свой письменный отзыв.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 сентября 2016 года требования оставлены без удовлетворения.

С решением суда не согласился истец, в апелляционной жалобе он ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не было допущено.

Обеспечение жильем военнослужащих регулируется как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Статьёй 15 Закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащие - граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30 сентября 2010 года, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 51 ЖК РФ определены основания признания граждан и перечень нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно п. 2 ст. 51 ЖК РФ граждане, являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, признаются нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2 Правил признания нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 512, "В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилом помещении применяется учетная норма жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьи и двенадцатым пункта 1 статьи 15 федерального закона "О статусе военнослужащих" у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному месту постоянному месту жительства (военнослужащие, увольняемые по "льготным" основаниям (организационно - штатные мероприятия, наступление предельного возраста пребывания на военной службу, состояние здоровья) и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года).

Как следует из материалов дела, истец является военнослужащим войсковой части 78019. Выслуга лет в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении составляет 22 года 10 месяцев 07 дней, в льготном исчислении - 33 года 03 месяца 03 дней.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма в связи с отсутствием оснований для признания его и членов семьи нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, по делу установлено, что Е.Е.В., Е.И.В. на праве личной совместной собственности принадлежит квартира по адресу: "адрес", общей площадью 55,1 кв.м., что подтверждается Регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из поквартирной карточки, выданной МАУ "МФЦ" АГО, в квартире по адресу: "адрес", зарегистрированы и проживают: Е.Е.В., Е.И.В., Е.Д.Е., Е.З.Е.

Из заявления истца, следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес", первый контракт о прохождении военной службы им заключен ДД.ММ.ГГГГ, выбранное постоянное место жительства ? "адрес".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, дав анализ нормам Закона "О статусе военнослужащих", жилищного законодательства, и пришел к обоснованному выводу о том, что уровень жилищной обеспеченности истца и членов его семьи превышает учетную норму жилого помещения на одного человека по избранному месту жительства в "адрес", которая в соответствии с решением Хабаровской городской Думы N от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв.м. общей площади на 1 человека для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тогда как на каждого члена семьи, включая истца, приходится 13,77 кв.м. общей площади принадлежащего им жилого помещения, общая площадь которого составляет 55,1 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и повторяют правовую позицию истца, подробно исследованную судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора и получившую надлежащую оценку в оспариваемом решении.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: