Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 01 марта 2017 г. по делу N 33-805/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Кочергиной Е.Ю.,

судей Бады-Сагаана А.В.,Баутдинова М.Т.,

при секретаре Чимит Е.Ш.,

переводчика Чакчиной С.С.,

с участием прокурора Ооржак С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по иску Ангыр-оол Д.Б. к муниципальному МБОУ Ээрбекская СОШ муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, расходов по оплате услуг представителя и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Ангыр-оол Д.Б. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 17 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику, указывая на то, что приказом N от 11.08.2012 г. была принята на должность ** в централизованную бухгалтерию. 26.01.2016 г. получила уведомление об отсутствии вакансий для перевода при сокращении численности или штата, с которым не согласилась и не расписалась. С приказом N от 29.03.2016 г. об увольнении ее ознакомили 31.03.2016 г., трудовую книжку получила 15.04.2016 г. С приказами N от 04.12.2015 г. и N от 18.01.2016 г. была ознакомлена после увольнения, на собрании комиссии по трудовым спорам она не присутствовала. Считает увольнение не законным, не ясной формулировку увольнения - сокращение численности или штата. Другая работа не была предложена. Трудовой стаж по специальности ** составляет около 30 лет, имеет почетное звание, почетную грамоту, к дисциплинарным взысканиям не привлекалась, является членом профсоюзного комитета Управления образования. Согласно п.п. "в" п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. N 2 увольнение работников, являющихся членами профсоюза, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ. Согласно справке от 21.04.2016 г., выданной председателем Кызылской кожууной организации профсоюзов при увольнении Ангыр-оол Д.Б. мотивированное мнение профсоюза не истребовалось, также профсоюз не был уведомлен о предстоящем выведении из штата штатной единицы **. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, выразившийся в виде переживаний и страданий. Просила признать приказ об увольнении незаконным, восстановить в прежней должности, взыскать среднюю заработную плату за время вынужденного прогула в размере ** руб., моральный вред в размере ** руб., расходы на оплату услуг представителя в размере ** руб.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Ангыр-оол Д.Б. просит решение суда отменить в виду нарушения норм материального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование жалобы доводы, аналогичные исковым требованиям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 11.08.2012 г. приказом N Ангыр-оол Д.Б. принята на должность ** в централизованную бухгалтерию куст N 2.

25.12.2015 г. между МБОУ Ээрбекская СОШ муниципального района "Кызылский кожуун" РТ и Ангыр-оол Д.Б. заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Приказом Управления образования администрации муниципального района "Кызылский кожуун" РТ N от 04.12.2015 г. из МБОУ Ээрбекская СОШ выведена 0,5 штатная единица ** из штата образовательных организаций муниципального района "Кызылский кожуун" РТ с сохранением в сети образовательных организаций.

Приказом Управления образования администрации муниципального района "Кызылский кожуун" РТ N от 18.01.2016 г. внесены изменения в п. 1 приказа N от 04.12.2015 г. - из МБОУ Ээрбекская СОШ выведена 1 штатная единица ** из штата образовательных организаций муниципального района "Кызылский кожуун" РТ с сохранением в сети образовательных организаций.

Согласно штатному расписанию МБОУ Ээрбекская СОШ муниципального района "Кызылский кожуун" РТ на 2015-2016 учебный год ** состоит из 1 ** и 4 **, а с 01 апреля по 31 августа 2016 г. и на 2017 г. - 1 ** и 3 **.

Как следует из протокола заседания комиссии по трудовым спорам МБОУ Ээрбекская СОШ от 25.01.2016 г., решено вывести из штата единицу ** и дать уведомление ** Ангыр-оол Д.Б. об отсутствии вакансий для перевода при сокращении численности или штата.

Уведомление об отсутствии вакансий для перевода при сокращении численности или штата от 26.01.2016 г. направлено Ангыр-оол Д.Б., которое она отказалась подписать, о чем составлен акт.

Приказом N от 29.03.2016 г. Ангыр-оол Д.Б. уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ, с которым ознакомлена 31.03.2016 г.

Согласно протоколу совещания N от 10.09.2014 г., избраны председателем первичной профсоюзной организации МБОУ Ээрбекская СОШ Х.Б.Л. и состав профсоюзного комитета в количестве 15 человек, в списке которых истица не значится.

25.08.2015 г. директором школы Д.М.П. утвержден профсоюзный комитет МБОУ Ээрбекская СОШ "Кызылский кожуун" РТ, среди членов которых истица не значится.

Директором школы Д.М.П. направлено председателю профсоюзного комитета МБОУ Ээрбекская СОШ уведомление о сокращении с 28.03.2016 г. должности ** из штатного расписания МБОУ Ээрбекская СОШ на 1 единицу. С данным уведомлением председатель профсоюзного комитета Х.Б.Л. ознакомлена в тот же день под роспись.

Согласно справке от 21.09.2016 г., выданной председателем Кызылской кожууной организации профсоюзов, Ангыр-оол Д.Б. с 1986 г. до 29.03.2016 г. являлась членом Кызылской кожууной организации профсоюзов, выполняла функции **. При ее увольнении мотивированное мнение профсоюза не истребовалось и не учитывалось. О предстоящем выведении из штата штатных единиц бухгалтерских работников образовательных организаций муниципального района "Кызылский кожуун" РТ профсоюз не уведомил.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Прекращение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности и штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) не связано с поведением работника, а обусловлено реализацией работодателем закрепленного Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 34; ч. 2 ст. 35) права на осуществление эффективной экономической деятельности и рациональное управление имуществом, предполагающего возможность самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) при соблюдении установленного порядка увольнения и гарантий трудовых прав работников, направленных против произвольного увольнения.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу части 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).

Разрешая исковые требования истца Ангыр-оол Д.Б., суд первой инстанции с учетом вышеприведенных норм исходил из того, что работодателем за два месяца до увольнения истца было направлено в профсоюзный комитет МБОУ Ээрбекская СОШ уведомление о сокращении должности ** из штатного расписания, создавалась комиссия по трудовым спорам для решения вопроса об определении у работника преимущественного права на оставление на работе, наличия обстоятельств, которые бы представляли истцу гарантии или преимущества на оставление на работе, а также то, что истица не является членом первичной профсоюзной организации, увольнение произведено по истечении двух месяцев со дня предупреждения о предстоящем увольнении и об отсутствии вакансий, соответствующих ее квалификации для перевода, и отсутствие преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, правомерно отказывал в их удовлетворении.

Поскольку в удовлетворении основных требований было отказано, то судом обоснованно также отказано в удовлетворении остальных требований.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 17 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 марта 2017 года.

Председательствующий

Судьи