Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2017 г. по делу N 33-354/2017

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Кисилевской Т.В.

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Гниденко С.П.,

при секретаре Бордиян В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Петрушенко О.В. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Петрушенко О.В. к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования города Ноябрьск, обществу с ограниченной ответственностью "АК-Строй" о возмещении убытков в размере "данные изъяты", судебных расходов в размер "данные изъяты" отказать.

Встречное исковое заявление Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации муниципального образования города Ноябрьск к Петрушенко О.В. о прекращении права собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу "адрес",удовлетворить.

Прекратить право собственности Петрушенко О.В. на жилое помещение, двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу "адрес".

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Атрошкиной В.Т., объяснения истца-ответчика Петрушенко О.В., её представителя адвоката Любимого В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петрушенко О.В. обратилась в суд с иском к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования г.Ноябрьск, ООО "АК-Строй" о возмещении убытков в размере "данные изъяты" и судебных расходов.

В обосновании иска указала, что является собственником квартиры N в доме N "адрес". Заключением межведомственной комиссии от 11.11.2011 года N (1167) указанный дом признан аварийным и подлежащий сносу. Распоряжением главы г.Ноябрьск N1097-з от 13.12.2011 года дом включен в перечень аварийного жилья и подлежал расселению до 10.11.2015 года. Срок сноса дома определен до 10.11.2016 года. 15.09.2015 года, то есть ранее установленного срока, без предварительного её уведомления, без проведения предварительной обязательной процедуры изъятия жилых помещений в доме и земельного участка, ответчиками осуществлен снос жилого дома. Размер причиненных ей убытков сносом ее жилого помещения с учетом стоимости оценки составляет "данные изъяты", которые просила взыскать с ответчиков.

Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации г. Ноябрьск обратился со встречным иском о прекращении права собственности Петрушенко О.В. на жилое помещение N в доме N "адрес", мотивировав требования тем, что решением Ноябрьского городского суда от 30.03.2012 года на Администрацию г. Ноябрьск была возложена обязанность предоставить Петрушенко О.В. с учетом несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования г.Ноябрьск, общей площадью не менее 48 кв.м. Основанием для внеочередного предоставления жилого помещения явилось проживание Петрушенко О.В. в аварийном жилье и постановка её на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 13 марта 2015 года с Петрушенко О.В. заключен договор социального найма N на жилое помещение - квартиру N в доме N по "адрес", общей площадью 48,7 кв.м. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Петрушенко О.В. избран способ обеспечения ее жилищных прав взамен аварийного жилья путем предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании истец Петрушенко О.В. и её представитель адвокат Любимый В.В., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, привели доводы, изложенные в иске. Дополнив, что убытки истцу причинены в виде реального ущерба, утраты рыночной стоимости квартиры, в результате сноса дома. Со встречным иском не согласились.

Представитель ответчика Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации МО г.Ноябрьск Морозова Е.А., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, привела доводы, изложенные во встречном иске, который поддержала.

Представитель ответчика ООО "АК-Строй" в судебное заседание не явился, судом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Судом принято решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе Петрушенко О.В.просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении её исковых требований и отказе в удовлетворении встречного иска. Приводит доводы о том, что сносом её жилого помещения ей причинен реальный ущерб. Вопреки требованиям части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен аварийного жилья ей было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, а не на праве собственности.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск ссылается на несостоятельность доводов жалобы.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Участие истца-ответчика Петрушенко О.В. и ее представителя обеспечено использованием системы видеоконференц-связи.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Петрушенко О.В., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации N, и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Заключением межведомственной комиссии от 11 ноября 2011 года N (1167) дом N в "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 13 декабря 2011 года N названный многоквартирный дом включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск и в региональную программу деятельности некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2012-2015 годы на территории муниципального образования город Ноябрьск, в рамках договора о безвозмездной передачи (пожертвования) жилых помещений в муниципальную собственность от 23.12.2014 года N.

Решением общественной жилищной комиссии при Администрации г.Ноябрьска от 05.03.2015 года N истцу предоставлено жилое помещение двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью 48,7 кв.м., на состав семьи три человека (сын - ФИО1, опекаемая ФИО2).

13 марта 2015 года с истцом был заключен договор социального найма N на указанную квартиру.

Судом установлено, что основаниями для предоставления Петрушенко О.В. жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес", общей площадью 48,7 кв.м. явились аварийность занимаемого жилого помещения, постановка истца и членов её семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также вступившее в законную силу решение Ноябрьского городского суда от 30 марта 2012 года, которым на Администрацию г. Ноябрьск возложена обязанность внеочередного предоставления жилого помещения взамен аварийного жилья.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрены положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственнику изымаемого аварийного жилья, по общему правилу, предоставляется возмещение (ч.7 ст. 32 ЖК РФ) либо по соглашению с ним может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу также урегулировано региональным законодательством, Законом ЯНАО от 30 мая 2005 года N36-ЗАО "О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".

Согласно части 3 статьи 28-3 Закона ЯНАО N36-ЗАО собственнику, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и передавшему безвозмездно в государственную собственность автономного округа или муниципальную собственность муниципальных образований в автономном округе подлежащее сносу жилое помещение (долю в праве собственности), с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с собственником по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих собственнику и членам его семьи иных жилых помещений, признанных непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.

Собственник и члены его семьи, получившие жилое помещение в соответствии с настоящей частью, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, обязанность на органы местного самоуправления по внеочередному предоставлению Петрушенко О.В. жилого помещения взамен аварийного жилья возложена судом по иску прокурора, заявившего его в интересах Петрушенко О.В. и поддержанного последней, то есть тем самым истец Петрушенко О.В. выразила своё волеизъявление на обеспечение ее жилым помещением путем предоставления взамен аварийного жилья другого на условиях договора социального найма, площадью не менее нормы предоставления.

В соответствии с нормами регионального законодательства обеспечение собственника аварийного жилья другим жилым помещением на условиях договора социального найма обусловлено передачей аварийного жилья в муниципальную собственность, что в свою очередь исключает двойное (повторное) обеспечение такого собственника жилым помещением (возмещением).

В указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 30 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья /подпись/ В.Т. Атрошкина